Судебно-подписная карусель

Категория: Общество, Наше дело | автор: admin

Задумав приспособить «Почту России» к новейшим экономическим условиям, государство (основной собственник) попыталось реформировать огромного и неповоротливого монополиста. Почта решила отказаться от распространения по подписке газет и журналов. Эти функции она передала 11 специализированным фирмам. В том числе и «Межрегиональному агентству подписки» (МАП). СМИ в 47 субъектах Федерации (в их числе оказались Астраханская, Волгоградская и Ростовская области, Краснодарский край), которые ранее пользовались услугами «Почты России», предложили заключить договоры на второе полугодие 2004 года с местными филиалами агентства. Донские печатники усомнились в компетентности нового партнера, посчитали, что им навязывают дополнительные расходы, и пошли искать правды в Федеральную антимонопольную службу. Последняя усмотрела в действиях почтовиков нарушение закона «О конкуренции» и предписала продлить договоры. — Ростовское управление Федеральной почтовой службы (филиал «Почты России») доминирует на местном рынке (доля около 98%) и не имеет права отказаться от заключения договора. А заявления о физической невозможности распространять СМИ не соответствуют действительности, — пояснила «ЮР» специалист ростовского управления ФАС Наталья Кожемяко. «Почта» с предписанием донских антимонопольщиков не согласилась и подала иск в ростовский арбитражный суд, но проиграла. За этим последовали апелляции и кассации, и в январе этого года Северо-Кавказский арбитражный суд признал, что истец обязан заключить прямые договоры с донскими издательствами. Теперь ФГУП собирается обратиться в Верховный арбитраж. Почтовиков можно понять — ведь от большинства подобного рода претензий в других регионах им удавалось отбиться. — МАП только и делает, что издает региональный подписной каталог. Ростовский филиал агентства состоит из одного директора, который заключает с нами договоры. Появление этого посредника никак не обосновано, — высказали «ЮР» свое возмущение представители ростовских СМИ. Новая форма работы, когда на рынке подписки вместо одного привычного, к тому же государственного монополиста, появился десяток мелких, газетчиков пугает. Хотя неэффективность государства как управленца, давно известна. — С «Межрегиональным агентством подписки» опасно иметь дело потому, что в случае невыполнения им договора некому будет даже выставить счет. Его финансовые возможности не позволят платить неустойку, и оно просто ликвидируется. Такое уже было. Несколько лет назад одно московское агентство собрало деньги подписчиков нескольких изданий, а потом внезапно лопнуло. И возместить убытки через суд СМИ не могли, так как у агентства не оказалось никакого имущества. Тогда сильно пострадало одно ростовское издательство. Это агентство, так же как МАП, входило в группу компаний «Логос», — считает между тем главный редактор ростовской областной газеты «Наше время» Вера Южанская. В ответ на претензии ростовский представитель МАП Ефим Домченко был краток: — Мы уже полтора года работаем с донскими СМИ и вполне справляемся с распространением изданий. Ни подписные компании, ни подписчики не пострадали. Что здесь комментировать? — сказал он «ЮР». Ростовские антимонопольщики, кстати, были первым теруправлением, возбудившим дело в отношении «Почты России». Затем в адрес почтовиков последовали предписания из других регионов и от самой ФАС, правда, борьба шла с переменным успехом. Антимонопольная служба потерпела поражение в Верховном арбитражном суде. Волгоградское управление тоже проиграло дело — в Поволжском окружном арбитраже. Кассационная жалоба краснодарского УФАС будет вскоре рассмотрена в Северо-Кавказском арбитраже. Между тем эксперты склонны объяснять массовые судебные процессы усилением конкуренции на рынке данного вида услуг.

Сергей ПАВЛОВ

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

30 января 2006 | Просмотров: 937 | Комментарии (0) | Распечатать