 |
Высшая мера для одноруких бандитовПроще всего к проблеме подошли в Чечне. В разрушенной экономике республики игровой бизнес был одной из немногочисленных процветающих отраслей. Даже там, где большая часть зданий лежала в руинах, предприниматели находили места для игровых залов. Родители и родственники азартных игроков не раз обращались во властные структуры с просьбой оградить их детей от этой напасти. Наконец, в августе прошлого года, когда председатель республиканского правительства Сергей Абрамов находился за пределами Чечни, вице-премьер Рамзан Кадыров волевым решением закрыл все игровые салоны. На вопрос одного из предпринимателей: «На какой срок?», Кадыров ответил: «Пожизненно». В результате чеченские владельцы игрового бизнеса увезли свои автоматы в Ингушетию и Дагестан. А нишу в Чечне заполнило… обычное лото, которое строгий вице-премьер запретить не догадался. Теперь во многих кафе Грозного слышится стук костяшек о столы, а через установленные на улицах громкоговорители объявляют результаты бросков.
Хочется и колетсяНельзя сказать, что в Ингушетии «игровых беженцев» из Чечни встретили с распростертыми объятиями. Глава республики Мурат Зязиков, вслед за Кадыровым, объявил о том, что игорные заведения развращают молодежь, и создал комиссию по упорядочению деятельности салонов. — Мы делаем все, чтобы этот бизнес не процветал, — пояснил руководитель пресс-службы МВД Ингушетии Назир Евлоев. — Он наносит слишком большой ущерб и без того небогатому населению. Многие из нелегальных точек закрыты. В перспективе, возможно, игровые автоматы будут выведены с вокзалов, рынков и других мест массового скопления людей. А управделами ингушского муфтията Руслан Мериев рассказал «ЮР», что мусульманская община не раз поднимала этот вопрос и, в принципе, муфтият доволен действиями властей. — Другое дело, что существующие законы не позволяют власти действовать более решительно. Уже сейчас некоторые предприниматели грозят исками за нарушение своих прав, —сообщил он.
Не согрешишь — не покаешьсяОсобая ситуация в Дагестане. Так, в прошлом году местное духовенство потребовало закрыть не только игровые салоны и казино, но также сауны и ночные клубы. В противном случае муфтии пообещали не участвовать в похоронах владельцев этих заведений, а на пятничных молитвах — призывать проклятия и беды на головы нечестивцев. Однако к индустрии развлечений, приносящей хорошие (и практически неучтенные деньги), здесь все равно относятся с почтением. Число игровых центров приближается к количеству бензоколонок. По словам главы пресс-службы местного МВД Анжелы Мартиросовой, залы игровых автоматов — бич сегодняшнего дня не только для игроков, проигрывающих целые состояния, но и для сотрудников милиции. Здесь все чаще совершаются тяжкие преступления. Народное Собрание РД обратилось в Госдуму РФ с просьбой предоставить регионам полномочия для самостоятельного регулирования деятельности игорных заведений. Идея, в целом, неплоха. Только поможет ли она вывести «из тени» неучтенные деньги или создаст условия, в которых игровые салоны продолжат существование, уплачивая «дань» покровителям в погонах или чиновничьих пиджаках?
Зона бедствияЗаконодательное собрание Краснодарского края приняло проект закона «Об игорном бизнесе», ужесточающий условия его существования. Губернатор Ткачев назвал бизнес «бедствием для Кубани», посетовал на то, что «автоматы вытесняют с улиц магазины, кафе и сферу бытового обслуживания», и назвал себя «сторонником жестких мер». Кроме того, местный парламент внес в Госдуму РФ законопроект о повышении с 1 апреля налоговых ставок на автоматы и игровые столы в два раза. В столице ЮФО, напротив, до недавнего времени вопрос об обуздании игровой стихии не стоял. За девять месяцев прошлого года количество объектов игорного бизнеса в Ростовской области увеличилось на 40%. На конец 2005 года было зарегистрировано 12 казино, 320 игровых залов и более 6 тысяч автоматов. В то же время, по сведениям ГУВД РО, значительная доля предприятий игорного бизнеса нарушает законы. Основная доля нелегальных автоматов располагается на улицах, остановках и в парках. Их владельцы программируют процент выигрыша ниже установленного предела в 75 процентов, зачастую сводя его вероятность к нулю. Ущерб оценивается более чем 100 миллионов рублей. Сейчас в областной администрации разрабатывается проект по упорядочению деятельности игорных заведений и выносе их за городскую черту. С начала нового года увеличены налоги на игорный бизнес.
Комментарий «ЮР»
Николай Оганезов, директор региональной Ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО: — Во всем должна быть экономическая целесообразность. Не вижу, честно говоря, никакой связи между взрывами в игровых клубах во Владикавказе и запретом игорного бизнеса. Ведь после того как в Москве и Волгодонске взрывали жилые дома, никто не запретил строительство девятиэтажек. Террористическими актами должны заниматься соответствующие органы, а к бизнесу это никакого отношения не имеет. Что касается ужесточения игорного законодательства, это достаточно обоснованная тенденция. Эта сфера действительно плохо отрегулирована. Но опять же, должна быть экономическая целесообразность. Например, разве выселение игровых салонов за городскую черту сделает их менее доступными для той же молодежи или пенсионеров? Или там будет пропускной режим и колючая проволока? И потом, их же не в пустыню переселят, все равно рядом будут какие-то населенные пункты. А кто посчитает убытки, кто заплатит за переезд, кто возместит инвестиции, которые вложили предприниматели? Наверняка придется пересматривать статьи доходов, уже заложенные в бюджет.
Павел БУРИН
|
|
