Медицина ЮФО: где болит?

Категория: Общество, Наша жизнь | автор: admin

Инициатором создания «Врачебной палаты ЮФО» выступило Ростовское региональное отделение «Первой общероссийской ассоциации врачей частной практики», которая имеет уже 75 представительств в России. Врачей активно поддержало полпредство. А чтобы врачам сподручнее было бороться с коррупцией от медицины, председателем Совета Врачебной палаты Южного федерального округа избран заместитель полпреда Александр Починок. О проблемах, которые намерена решить Врачебная палата в здравоохранении Южного округа, корреспондент «ЮР» побеседовал с сопредседателем Врачебной палаты в ЮФО Натальей Кременчуцкой. — В чем функциональные особенности Врачебной палаты? Чем эта структура отличается от других административных и общественных организаций? — Эта структура впервые в новой России основана на принципе врачебного самоуправления. Наша задача — исключительно профессиональная медицинская деятельность, защита прав пациентов и врачей. Помимо этого Врачебная палата будет рассматривать вопросы, касающиеся обеспечения пенсий, размеров заработной платы медицинских работников. К тому же Врачебная палата призвана решать юридические проблемы, связанные с претензиями по поводу эффективности лечения или врачебных ошибок. Главная же задача нашего объединения — общественный контроль за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения, создание социально ориентированной модели здравоохранения в ЮФО и, как ее неотъемлемой части, — эффективной системы частного здравоохранения. — Кто вошел в состав руководства территориальных отделений в субъектах Южного округа? — Врачи, чиновники, ученые… Например, в Карачаево-Черкесии отделение Врачебной палаты возглавил главный врач санатория-профилактория «Солнечный» Заудин Хунов, в Кабардино-Балкарии — известный в республике офтальмолог, профессор Борис Хацуков, в Волгоградской области — начальник департамента социальной сферы администрации Владимир Кукса, в Северной Осетии — министр здравоохранения Александр Реутов. — Вы побывали в каждом субъекте Южного округа, изучили ситуацию на местах. Как Вы оцениваете развитие рынка платных медицинских услуг на Юге России? Чем, по-вашему, «болеет» сегодня медицина? — Тем же, что и все общество: коррумпированность, теневая экономика. Особенно коррумпированы экономически развитые территории округа. А в Ингушетии один из высокопоставленных чиновников задал удивительный вопрос: какая структура в Москве нам будет платить за то, что мы создадим у себя отделение Врачебной палаты? Дескать, у нас такой бедный народ, да как мы сможем развивать частную медицину? У нас, мол, все должно быть государственным! Пришлось ему напомнить, что «бедный» народ приезжает с большими пачками денег в частные клиники Юга России да и посредникам платит, чтобы пристроили. Сегодня в Южном округе налицо разобщенность участников рынка медицинских услуг. Сведения о частной медицинской практике в субъектах округа являются неполными, поэтому оценить качество, виды и объемы медицинской помощи на местах не представляется возможным. — Какие структуры противодействуют реформе здравоохранения? — Несовершенство действующего законодательства позволяет местным олигархам от государственной медицины уводить в тень бюджетные средства. И потому они не хотят отдавать ничего, на чем в медицине существует теневая экономика. По данным экспертов, в теневой экономике здравоохранения ЮФО работают 3-4 бюджета каждого субъекта. — С помощью каких рычагов идет давление на частную медицину? — Лицензирование, например. Идет прямое вымогательство: самая дорогая лицензия может стоить двухкомнатной хорошей квартиры. Если в других территориях в лицензионные органы входят представители ассоциации врачей частной практики, то в Ростовской и Астраханской областях в лицензионных органах вообще нет представителей медицинской общественности — не пускают ни под каким предлогом. В Ростове, например, лицензионным органом руководит очень молодой специалист, который ни дня не работал практикующим врачом. Еще один фактор: демпинг цен на платные услуги со стороны учреждений бюджетного здравоохранения. Работая в условиях смешанного финансирования, они позволяют себе политику занижения цен — иногда даже ниже себестоимости самой медицинской услуги. Почему это возможно? Очень многим главврачам не хочется, чтобы задавали эти неудобные вопросы: например, на каком основании в 12 часов дня у вас врачи оказывают платные услуги, хотя по закону это должно быть после рабочего времени? И в помещении, которое должно быть арендовано у государства? И на оборудовании, которое должно быть арендовано у государства? — Одна из важнейших проблем — отсутствие стандартов оценки качества медицинских услуг. Что делается в этом направлении? — Например, в Волгограде разработкой этих стандартов занимаются — не министерство здравоохранения, заметьте, — а специалисты Торгово-промышленной палаты. Кстати, Врачебная палата ЮФО работает совместно с ТПП РФ. Для разработки стандартов качества медицинских услуг волгоградская ТПП привлекла экономистов, которые взяли за основу международный стандарт качества ICO 9000:2000 и адаптировали его к проблемам здравоохранения. Тем же самым заняты и специалисты министерства здравоохранения Ставропольского края. Суть в том, что качество носит единый характер в любом производстве. На конечный результат в медицинской деятельности влияет множество факторов — от уровня обустройства клиники до кадровых вопросов. — Кто должен взять на себя функцию оценки качества? — Этим должны заниматься независимые эксперты. Мы уже подготовили отдел независимых экспертов для Врачебной палаты ЮФО. 11 человек прошли обучение в Московской медицинской академии имени Сеченова. — Есть основания полагать, что деятельность Врачебной палаты будет встречать серьезное сопротивление на местах. — Знаете, что меня удивило? Работать во взаимодействии с территориальными отделениями Врачебной палаты и развивать систему частного здравоохранения больше всего хотят министры экономики и премьер-министры. Финансисты хорошо понимают, какой приток денег при правильной постановке вопроса получат регионы. И практически все они вошли в руководство Врачебных палат на местах. Нужно отметить, что в экономически развитых странах именно Врачебные палаты признаны самыми влиятельными и эффективно действующими в организации здравоохранения населения. Все они с 1947 года объединены в Мировой врачебный парламент, где до сих пор Россия не была представлена. Создание Врачебной палаты ЮФО — это реальная возможность свести к минимуму теневой оборот в медицине, создать эффективную систему страхования профессиональной ответственности медиков. Врачебная палата — это антикоррупционная система. Это защита интересов врачей и знак качества для пациентов.

Комментарий «ЮР»

Лариса АНДРЕЕВА, руководитель аналитического центра Всероссийского союза страховщиков в ЮФО: — Мы получили олигархов от медицины в виде главных врачей. Сотрудничество со страховыми компаниями выгодно только руководителям больниц и поликлиник, которые, заключая договоры со страховщиками, получают значительные комиссионные. Вот когда будет следующий этап приватизации, увидите, кто будет покупать больницы. Это будут делать нынешние главные врачи, потому что у них накоплены средства, ведь страховщики деньги им сегодня прямо в руки дают.

Юлия БЫКОВА

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

10 октября 2005 | Просмотров: 1602 | Комментарии (0) | Распечатать