Проверка банков и страховых компаний, инициированная Федеральной антимонопольной службой, проводилась в течение прошлого года. По данным ФАС, по всей России выявлено 60 банков и 70 страховых компаний, имеющих тарифные сговоры. Как сообщила пресс-служба ведомства, в ЮФО в «черный список» попали банки и страховщики, работающие в Ростовской области: ростовское УФАС возбудило 17 административных дел в отношении ОАО «Южный торговый банк», ЗАО «ГУТА-Страхование», ОСАО «Россия», ОАО «РАКБ «Донхлеббанк», ООО «Группа Ренессанс Страхование», ООО КБ «Южный регион», ООО «СГ «Компаньон», ЗАО «ЗапСибЖАСО», по итогам рассмотрения которых были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. По мнению представителей антимонопольной службы, соглашения между этими организациями ограничивают конкуренцию и ведут к установлению и поддержанию тарифов. — Допустим, вы приходите в магазин за хлебом, а вам его обещают продать только в комплекте с молоком. Вот это и есть нарушение, — доходчиво объясняет замруководителя ростовского УФАС Олег Локота. — Вы приходите в банк за кредитом, а вам навязывают еще и страховку. Причем банк предлагает клиенту список только тех страховщиков, с кем у него заключены договоры. Опрошенные «ЮР» банкиры соглашаются комментировать ситуацию только неофициально и анонимно, уверяя, что их случаи не имеют отношения к сговору. — Борьба между банками и антимонопольной службой за право страховать залоговое имущество в той компании, которой банк доверяет, идет уже давно, — говорит представитель банка, оказавшегося в поле зрения УФАС. — Проблема сговора была в автокредитовании: процентная ставка по договору страхования явно завышалась, банки и страховщики делили эту сверхприбыль. По словам собеседника, большинство финансовых структур, обвиненных в сговоре, всего лишь отстаивают право работать с теми страховыми компаниями, финансовое положение которых не вызывает сомнений. Банкиры единодушно подтверждают — система «аккредитации» работает уже несколько лет, банк обязательно проверяет финансовую состоятельность будущего партнера. В ряде банков, попавших в «черный список», ссылаются на норму закона «О защите конкуренции», где говорится, что если доля занимаемого рынка не превышает 10%, то отправлять соглашения на проверку в ФАС не нужно. Мол, если отсылать в антимонопольную службу все договоры, то она будет ими завалена. Но проблема не только в факте согласований, отмечают антимонопольщики, но и в том, что банки и страховщики в своих соглашениях завышают тарифы. По словам начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Юлии Бондаревой, в ряде подобных соглашений зафиксированы не рыночные условия и в результате полис, который вообще-то стоит 8%, через банк обходится клиенту в 9—10% от стоимости застрахованного имущества. Ограничение конкуренции и сговор грозят банкирам и страховщикам штрафными санкциями: для должностных лиц — штраф от 70 до 200 МРОТ или дисквалификация до трех лет, для кредитных организаций и страховых компаний — штраф от 1 до 15% от суммы выручки от реализации финансовой услуги. Банкиры виновными себя не считают и сдаваться не собираются: — Мы подали в суд жалобу, где говорится, что наше соглашение со страховщиками никак не отражалось на рынке. Наши условия аккредитации публичны, мы готовы работать с любыми компаниями, финансовое состояние которых не будет внушать опасений. К тому же есть предписание Центробанка, обязывающие нас проверять те страховые компании, с которыми сотрудничаем. Пока что наши юристы отбиться не смогли. Ждем, что будет дальше, — констатируют в одном из банков.
Евгения КОЧЕТОВА