 |
В ожидании закона Закон «О розничных рынках» был принят в конце прошлого года. Одна из основных его позиций — запрет на предоставление торговых мест иностранцам. С 1 апреля на рынках смогут торговать только граждане России. С начала года была введена квота для иностранцев в 40%. Второе немаловажное положение закона — расширение списка документов, которые должны быть на руках у продавца. По мнению госчиновников, вступление в силу нового закона приведет к легализации рыночной торговли — выведению оборота из «тени», снижению количества некачественных товаров, освобождению рабочих мест для россиян. Результаты сегодняшнего дня — пустые прилавки вещевых рынков. — У нас в Пятигорске около 20 крупных рынков, примерно треть торгующих — иностранцы. Если они уйдут, освободятся рабочие места для местных жителей, — сообщила «ЮР» президент Пятигорской ТПП Лариса Карташова. Освобождаются торговые места и в других городах ЮФО. В Ростове-на-Дону на рынке «Восточный» больше половины мест всегда занимали китайцы и вьетнамцы с дешевыми джинсами, куртками и прочим ширпотребом. Сюда за вещами съезжались люди со всей области. Приезжий народ закупал оптовые партии товара и вез их в свои города, чтобы торговать на местных рынках. Сегодня большая часть прилавков пустует. Ни китайцев, ни вьетнамцев корреспондент «ЮР» среди продавцов не нашел. Из 4 тысяч торговых мест занято меньше половины. — Китайцы не стали дожидаться апреля. Они все уехали на Украину, где им не запрещают торговать, — пояснил вице-президент владеющей рынком компании «ПАН-ком» Геннадий Берлин. Какие убытки несет рынок, лишившийся большинства продавцов, г-н Берлин подсчитает к маю. Однако, по неофициальной информации, оборот снизился втрое. Как сообщил господин Берлин, в прошлом году рынок заплатил 56 миллионов рублей в бюджеты всех уровней. В этом году и налогов будет меньше, и зарплата сотрудников скорее всего будет снижена. Бумажное море Уход иностранцев — не единственная проблема рынков Юга. В новом законе список документов, которые должны быть на руках у продавца, существенно расширен. У всех торгующих должна быть «карточка продавца». Те, кто продает импортный товар, помимо сертификатов должны будут иметь на руках таможенную декларацию. Требования к документам в законе есть, а как их выполнять — неизвестно. — С апреля мы должны будем выдавать продавцам «личные карточки», а их форма до сих пор не разработана, многие торговцы прямо заявляют, что все требуемые документы собрать невозможно, — рассказали «ЮР» в руководстве астраханского промтоварного рынка. Но если проблема с «личными карточками» вполне решаема, получить таможенную декларацию торговцы вряд ли смогут. Они ведь не ввозят товар в Россию. — Мы берем товар на таких же рынках в Москве. Там сертификаты не всегда есть, а деклараций тем более нет, — возмущаются торговцы. Вообще-то, торговать без сертификатов и раньше было запрещено. Но торговали. Дело в том, что новый закон ужесточает штрафы за подобные нарушения. Вот и боятся торговцы, что будут лишены возможности продавать недорогой и некачественный товар. За качеством, по мнению продавцов, на рынок люди не ходят. Результаты «до» и «после» Владельцы базаров предрекают скорый конец своему бизнесу. Хозяин одного из пятигорских рынков, не пожелавший назвать себя, уверен, что выполнить все требования закона невозможно и рынки придется закрыть. В результате — цены на товары пойдут вверх. — Китайцы работали на марже 50 копеек — рубль. Минимальная «накрутка» компенсировалась большим оборотом. Они сдерживали цены остальных продавцов, — уверен Геннадий Берлин. По некоторым оценкам, цены могут вырасти вдвое. — Новые требования к организации деятельности розничных рынков потребуют документального их сопровождения, а невыполнение повлечет различные штрафные санкции, — сетует «ЮР» гендиректор Южно-Российского исследовательского центра Сергей Проценко. — Таким образом, продавцы неизбежно будут нести дополнительные издержки и повысят цены, чтобы обеспечить рентабельность своей деятельности. Однако новый закон несет и ряд положительных для торговцев моментов. — Сейчас многие ожидают, что в связи с уходом иностранцев должна снизиться стоимость места на рынке, — рассуждает президент Пятигорской ТПП Лариса Карташова. — В любом случае, рано или поздно освободившаяся ниша заполнится нашими предпринимателями и продавцами. Очевидно, что в первую очередь закон поможет развиваться цивилизованным формам торговли. — Сегодня рынки конкурируют с магазинами формата супер- и гипермаркет. Цены там сопоставимы с рыночными, так что альтернатива рынкам есть, — говорит Ирина Петровская, эксперт центра экономических исследований Волгоградского технического госуниверситета. В последнее время доля рынков в розничном товарообороте снижалась. — Доля рынков в краевом товарообороте Ставропольского края всего 23,7%, — сообщает начальник отдела торговли минэкономразвития Ставропольского края Татьяна Костюкова, — остальное — супер- и гипермаркеты, поэтому никаких серьезных потрясений от введения нового закона ждать не приходится. С экспертом не согласны владельцы рынков. Более того, в том, что закон «О розничных рынках» появился на свет, они винят владельцев магазинов. — Закон лоббирован представителями торговых сетей, супер- и гипермаркетов, — уверен Геннадий Берлин. — Я понимаю, сегодня Ростову не хватает 10-15 магазинов такого формата. Места для их строительства в городе нет. Если нас замучают подобными нормативными актами, мы и сами придем в администрацию и попросим забрать у нас рынок. Представители магазинов уже готовятся к наплыву покупателей. Больше всего повезет магазинам класса «эконом». — Люди с рынков уйдут в распродажные центры и недорогие универсамы, — считает директор по развитию сети универсамов класса премиум MaxMix Валентина Здоровецкая. — Те, кто работает в классе «премиум» и «элит», особых изменений не почувствуют.
Комментарий «ЮР»
Ирина Петровская, эксперт центра экономических исследований при кафедре экономики Волгоградского технического университета: — Прогнозируя результаты введения закона, мы должны отмечать как плюсы, так и минусы. Положительный эффект — защита национального производителя, борьба с так называемым «серым» импортом. Отсекается нижнее звено продвижения контрафактной продукции — распространитель. Кроме того — пресечение нелегальной миграции освободит рабочие места для местных жителей. К числу минусов от введения закона можно отнести то, что распространители контрафакта в любом случае найдут способы, чтобы обойти закон. Легализация рынков может сказаться также и на уровне цен. Но, учитывая улучшение качества жизни, мы можем отметить, что наши граждане заинтересованы не только в дешевом товаре, но и в качественном. Не стоит ожидать резкого повышения цен. Не могу сказать, что сейчас на рынок бегут ради экономии.
Евгения КОЧЕТОВА
|
|
