 |
В конце мая шведская компания «ИКЕА» официально объявила о начале строительства семейного торгового центра в Аксайском районе Ростовской области. Площадь застройки торгового комплекса должна была составить более 130 тысяч квадратных метров на площади более 300 га. Планировалось, что здание включит в себя торговые помещения для более чем 200 магазинов, развлекательный центр, каток, открытые автостоянки и другие объекты. На мероприятие по закладке первого камня съехались представители власти Ростовской области и топ-менеджеры «ИКЕА». Присутствовал даже губернатор Владимир Чуб. Собравшиеся подчеркнули высокую значимость проекта для Ростовской области. Инвестиции в строительство достигают 100 миллионов евро. Открыть новый магазин «ИКЕА» планировалось к концу 2007 года. Вероятно, что шведы надеялись приурочить его к новогоднему покупательскому буму. Однако успеют ли они завершить строительство в срок — вопрос открытый. Отсель грозить мы будем шведу! В начале августа на грандиозную стройку нагрянули контролирующие органы. С проверкой приехали представители Региональной службы государственного строительного надзора (ГСН). Эта организация была создана в 2006 году, и в ее функции входит контроль за строительством новых зданий. Ревизоры обнаружили, что «МЕГА-РОСТОВ» (так называется новый центр) возводится без необходимых документов — проекта, экспертизы на него и разрешения на строительство. — Строительство подобного объекта требует особого внимания, — говорит Виталий Власов, руководитель региональной ГСН. — В Ростовской области свои гидрогеологические условия, ветровые нагрузки и другие показатели, которые необходимо учитывать при выполнении работ. Нельзя в условиях Ростовской области возводить здание аналогичное тому, что строится в Нижнем Новгороде. По мнению Виталия Власова, за всеми нюансами строительства должно следить государство, иначе гарантировать безопасность здания будет невозможно. В пример собеседник «ЮР» привел трагедии в московском аквапарке, когда на головы отдыхающих обрушилась крыша, и на Басманом рынке, где здание упало на людей. По итогам проверки ГСН приняла решение приостановить строительство на площадке. Однако подрядчик «ИКЕА»-«Ренессанс Констракшн» — не обращал внимания на требования властей и продолжал возводить торговый центр. В результате 5 сентября руководитель стройнадзора лично появился на площадке и приостановил строительство. Вместе с ним на стройке оказались и сотрудники МВД, заинтересовавшиеся визами рабочих. Шведская неожиданность — Мы первые, кто остановил строительство «ИКЕА» по причине отсутствия разрешения на строительство, — с гордостью сообщает Виталий Власов. — Сейчас на площадке «ИКЕА» разрешено вести только подготовительные работы. В «ИКЕА» ситуацию комментируют довольно сдержанно. — Реализация проектов подобных масштабов требует комплексной координации и большого количества разрешений со стороны властей различного уровня, — заявили «ЮР» в компании «ИКЕА». — Причем в связи с некоторыми различиями в законодательстве в разных областях России количество и форма необходимых разрешений может варьироваться. Шведы хотят возобновить строительство в самое ближайшее время и сейчас оформляют все необходимые документы. По словам Виталия Власова, на согласования потребуется не менее месяца, хотя при большом желании шведы могут управиться и быстрее. В «ИКЕА» утверждают, что работают в тесном сотрудничестве и при поддержке местных властей, это помогает им решать возникающие вопросы. Однако так ли тепло принимают шведов на донской земле? С появлением «ИКЕА» многим местным предпринимателям, занимающимся мебельный бизнесом, придется заметно потесниться. Серьезного конкурента приобретают и местные девелоперы. Многие из них так же, как и шведские коллеги, работают в тесном контакте с властными структурами. Когда «ИКЕА» только собиралась разместить свой торговый центр в Ростовской области, в донской бизнес-среде даже ходил лозунг «Есть идея — сжечь «ИКЕА». Вполне возможно, что сливки новогоднего бума продаж 2007 года местные предприниматели хотят снять без участия иностранных коллег. Вероятно, что столкновение с местной ГСН — не последнее препятствие на пути у шведов. Многие эксперты прочат «ИКЕА» и проблемы с экологическими службами. У шведов они возникали в Химках, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и других городах. Среди них наиболее известен скандал вокруг проекта в Питере. Из-за отсутствия у шведской компании положительного заключения экологической экспертизы «зеленые» подали на «ИКЕА» иск в суд.
КОММЕНТАРИЙ «ЮР» Виталий Власов, руководитель Региональной службы строительного надзора: — Самовольное строительство — проблема общероссийского масштаба. Она существует с 90-х годов прошлого века, однако особую актуальность приобрела в последнее время, с началом бурного строительства. В Ростовской области сегодня строятся 219 жилых домов, из них 107 без разрешения — а это почти 40,5%. За 8 месяцев этого года направлены материалы в суд на приостановление деятельности 12 строительных организаций. Подстегиваемые высоким спросом, застройщики начинают строительство без разрешения и параллельно пытаются оформить все необходимые документы. В результате у них возникают многочисленные сложности. Сергей Ростов, маркетолог строительного концерна «Вант» (Ростовская область и Краснодарский край): — Вопрос оформления разрешений и согласования всех процессов с контролирующими органами — для строительных компаний очень щепетильный. Мы должны сдавать свои объекты вовремя. Поэтому этапы строительства могут действительно опережать процесс согласования и оформления. Конечно, бумаги оформлять необходимо, но я уверен, что этот процесс требует оптимизации. Нужно упростить процедуру и сократить количество согласующих органов и сроки согласования. Оптимизации требуют и сами структурные ведомства — их можно сделать более компактными, мобильными и менее бюрократизированными. Сегодня строительная отрасль подвергается существенным изменениям. Был принят закон «О долевом строительстве», который наложил на застройщиков большое количество обязательств — что задерживает строительство. Вместе с этим государство развивает ипотеку, что стимулирует спрос. В результате предложение начинает существенно отставать, и это приводит к росту цен. Но я думаю, что, в конце концов, законодатели дойдут до сути ситуации и будут делать все, для того чтобы стимулировать строительство, делать его менее затратным. Это приведет к падению цен на недвижимость.
Анна ДЕМЧЕНКО
|
|
