Полномочная комиссия

Категория: Политика, Вертикаль власти | автор: admin

Президент России подписал указ, согласно которому расходование дотаций из федерального бюджета и средств, выделяемых в рамках федеральных целевых программ, будет контролироваться специальной комиссией. Возглавил комиссию полпред президента в ЮФО Дмитрий Козак, а в ее состав вошел почти весь кабинет министров страны. Решения, принятые комиссией, не требуют согласования с органами власти регионов. В республиках Северного Кавказа, ради которых и затевается вся история, указ восприняли без особой радости. За расходованием федеральных денег на Юге будут следить 33 человека: 11 федеральных министров, 13 глав субъектов округа, 1 заместитель министра, 1 депутат Госдумы, 1 сенатор и 7 чиновников Аппарата Президента России и полпредства в ЮФО. Председателем назначен полпред Дмитрий Козак, а министры — экономического развития Герман Греф и финансов Алексей Кудрин — выступают в качестве его замов. Соответствующий указ на прошлой неделе подписал глава государства. Задачи перед вновь созданной комиссией стоят вполне традиционные, вроде улучшения криминогенной обстановки на Юге или повышения эффективности деятельности исполнительной власти. Непривычны методы и полномочия, которыми президент наделил членов этого органа. Среди них — распределение дотаций из федерального бюджета и контроль за расходованием этих средств, а также урегулирование разногласий между федеральными и региональными органами исполнительной власти. Комиссия может не согласовывать свои решения с местными органами власти, она вправе издавать акты федеральных органов исполнительной власти, руководители которых входят в состав комиссии. Более того, если решение принято, то оно не будет требовать дополнительного согласования и рассмотрения в установленном порядке с министерствами, главы которых входят в комиссию. — Некоторые заявления о том, что создано некое «правительство ЮФО», — не верны. Комиссия не будет подменять собой правительства субъектов, это мощный инструмент в руках исполнительной власти, который поможет улучшить контроль за расходованием бюджетных средств. А главы регионов будут обращаться к нам за помощью, — заявил «ЮР» источник в аппарате полпреда. По словам собеседника газеты, подобный способ решения проблем уже применялся при восстановлении Грозного. Тогда за одним столом собирались федеральные министры, главы регионов и решали проблемы. Опыт показал, что такая форма работы более эффективная. — Сейчас ей придали легитимность, — пояснил источник. Между тем в республиках Северного Кавказа, проблемы которых и стали одной из главных причин создания комиссии, появление нового контролирующего органа восприняли без особой радости. Комментировать перспективы сотрудничества публично большинство чиновников отказалось. В неофициальной беседе выражали недовольство происходящим. — Еще Анри Файоль, основатель теории научного администрирования, говорил, что, если не хочешь работать, создай комиссию, — заявил «ЮР» высокопоставленный чиновник в правительстве Дагестана. — Контролирующих органов достаточно. Надо добиваться, чтобы они выполняли свою работу. А контролеры ходят друг за другом, проверяют, перепроверяют, а толку чуть. — Нет никакого смысла в подмене республиканских органов власти в распределении поступающих из центра бюджетных средств, — считает вице-премьер и министр финансов Чечни Эли Исаев. — Полномочия местных структур в этой сфере прописаны в Конституции. А распределять и контролировать те крохи, которые республика получает из бюджета, под силу и уже существующим структурам. Но в полпредстве полагают, что если такая форма управления округом принесет положительный результат, то опыт можно будет распространить и на всю территорию страны.

Циала ТАГАДРЯН

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

25 сентября 2006 | Просмотров: 1047 | Комментарии (0) | Распечатать