 |
Массовый пикет, в котором ежедневно участвуют до 200 человек, заявлен как бессрочный и стоит у администрации небольшого шахтерского городка весь август. Поводом для недовольства бывших шахтеров (ныне — пенсионеров) стали судебные иски к должникам по оплате теплоснабжения. Участники пикета считают, что платить они не обязаны, поскольку еще в 2003 году доказали через суд свое право на льготу — получать либо шесть тонн угля бесплатно (так называемую «пайку»), либо не платить за услуги теплоснабжения, если семья бывшего шахтера живет в доме с централизованным отоплением. — Сейчас в Зверево — 2700 человек, у которых на руках есть решения суда, — рассказал «ЮР» один из организаторов акции протеста, депутат Зверевской городской думы Валерий Дьяконов. — Но с 2005 года, после принятия закона о монетизации льгот, эти решения не выполняются — одним не дают уголь, другим начисляют суммы к оплате за отопление, растут долги. Ответственность за решение вопроса о «пайковой» льготе жители города возлагают на своего мэра Эдуарда Бутенко. — Он должен в областной администрации защищать наши права, — выражает общее настроение митингующих Валерий Дьяконов. — А он вместо этого, узнав о пикете, срочно в больницу лег! В администрации города Зверево считают, что цель акции протеста — вовсе не пайковый уголь: — Они требуют вернуть им льготы, а перед телекамерами говорят совершенно о другом — мол, нам бы мэра хорошего, — рассказала «ЮР» управляющая делами зверевской мэрии Татьяна Шепелева. «Политическую» составляющую зверевского протеста усматривают и в администрации Ростовской области: — Я не раз встречался с инициативной группой, и у меня сложилось впечатление, что за ними стоит группа товарищей, которая уже начала подготовку к следующим муниципальным выборам, — пояснил «ЮР» чиновник министерства промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области. Выборы, после которых Эдуард Бутенко вторично стал мэром, прошли в Зверево всего год назад. Причем прошли не без скандала. Тогда на «победителя» подали в суд, обвиняя его в фальсификации итогов голосования — разбирательство инициировал проигравший кандидат Александр Коберник. Впрочем, суд признал итоги выборов законными. Сам Эдуард Бутенко недоумевает, почему вопрос «недовольства мэром» решается на площади: — Устав города позволяет провести референдум и поменять мэра законным путем. Я об этом не раз говорил пикетчикам, — заявил зверевский глава корреспонденту «ЮР». — Сейчас среди тех, кто стоит в этом пикете, только человек пять — действительно бывшие шахтеры. Почему стоят остальные — непонятно. Я спрашивал. Мне сказала женщина-библиотекарь, что ей за это тонну угля пообещали. Правда, кто обещал — неясно. Не знаю, насколько в этом деле есть политическая подоплека, но других оснований стоять в пикете у людей сегодня нет. Все, что они требуют, так или иначе уже выполняется. По словам Эдуарда Бутенко, газификация большей части города завершится к октябрю этого года. Причем, как подчеркнул городской глава, Зверево — единственный город, где за счет бюджетных средств прокладывается газопровод низкого давления (те сети, которые идут непосредственно к жилым домам), — обычно при газификации населенного пункта их оплачивает население. Кроме того, в областном минпромэнерго «ЮР» подтвердили, что достигнута официальная договоренность с руководством компании «Русский уголь» (нынешний собственник шахты «Обуховская» в Зверево — «ЮР») — пенсионеры шахтерского города получат по три тонны бесплатного угля, если их дома все-таки не успеют газифицировать до наступления холодов. Сами пикетчики, впрочем, категорически отрицают политическую подоплеку своего протеста: — Это чиновники хотят все представить подобным образом. Никаких политических требований мы не выдвигаем, — заверил «ЮР» Валерий Яковлев. Сейчас инициативная группа участников акции подготовила пакет документов и намерена направить его в Госдуму, Генпрокуратуру и Президенту России. Прекращать акцию протеста люди не собираются.
ДОСЬЕ «ЮР» Самые крупные акции протеста шахтеров-пенсионеров г. Зверево: май 2004 года — забастовка работников шахты «Обуховская». Участники акции перекрыли подъездные железнодорожные пути к шахте. По факту незаконного пикета, блокировавшего работу предприятия, было возбуждено дело об административном правонарушении. 31 января 2005 года в Москве на Новом Арбате у здания «Соцугля» трое бывших работников «Обуховской» организовали пикет. Они требовали вернуть льготу по пайковому углю. Ноябрь-декабрь 2005 года — двухнедельная акция протеста бывших шахтеров в Зверево. Требования: увеличить размер пенсии до 8-10 тысяч рублей и вернуть право на получение пайкового угля. Акция была завершена после встречи с руководством администрации области. ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ Сергей Михалев, руководитель управления горнодобывающей промышленности минпромэнерго Ростовской области: — В этом году по инициативе депутатов Госдумы от Ростовской области, губернатора, областного Законодательного собрания был принят закон, который вернул льготу, отмененную 122-м законом о монетизации. Он предусматривает обеспечение пайковым углем тех пенсионеров, что проживают в домах с печным отоплением. Но льготу по оплате тепловых ресурсов этот закон не предусматривает. Точнее, он разрешает предоставлять ее из средств предприятия при заключении коллективного договора. Но из средств бюджета — федерального или регионального — это делаться не будет! В законе также оговорено, что право на обеспечение углем получают пенсионеры, работавшие на государственных предприятиях до их акционирования. В Зверево с применением этих норм могут возникнуть проблемы. Большинство шахтеров-пенсионеров, которые сейчас стоят в пикете, работали на шахте «Обуховской». В 1991 году здесь было создано народное предприятие. Коллектив проголосовал за то, чтобы полностью «уйти» от государства. Тогда на всю страну таких предприятий было только два. И под какие нормы теперь, при предоставлении льгот, попадает понятие «народное предприятие» в законе практически не оговорено. Руководство области после очередной акции протеста бывших горняков приняло решение ускорить работы по газификации города, чтобы «закрыть» проблему пайкового угля. Из 500 миллионов рублей, выделенных по программе газификации на всю Ростовскую область, в этом году почти 95 миллионов было направлено в Зверево.
Алена СЕДЛАК
|
|
