|
|
|
|
|
Уставные отношения
|
|
|
|
Январь 2007 года в Новошахтинске (Ростовская область) ознаменовался исками мэра против городской думы. Глава администрации поставил в вину депутатам тот факт, что они утвердили три документа, противоречащих федеральному законодательству. Два из них — основные документы любого муниципального образования: Устав города и бюджет на 2007 год. Первое заседание суда назначено на 29 января. История началась в мае 2006 года, когда депутаты приняли Устав города. 24 октября прошлого года он был опубликован на первой полосе городской газеты и с этого момента вроде бы вступил в силу. Правда, на последней полосе можно было ознакомиться с претензиями управления Минюста РФ по ЮФО. Мало того, что новенький Устав противоречил и Водному кодексу, и закону о местном самоуправлении оказалось, что администрация города и мэр лишены каких бы то ни было полномочий по управлению хозяйством. Но депутаты считают, что у мэра есть все полномочия. — Он имеет право на назначения и освобождения от должностей, но по Уставу все его решения должны быть согласованы с городской думой. И именно это его и не устраивает. Дума никогда не будет против, если он будет представлять нормальных людей на должности. Но он вообще не хочет никаких согласований с нами. В этом-то и вся проблема, — сообщил «ЮР» депутат Новошахтинской городской думы Юрий Субботин. Между тем вопросами соответствия Устава российскому законодательству озаботились и в прокуратуре Ростовской области. Через месяц после опубликования документа в газете на имя мэра Зайцева пришло официальное уведомление о том, что исправления нужно внести и проинформировать прокуратуру об этом. В письме также указывалось, что мэр несет персональную ответственность за своевременное и достоверное предоставление требуемой информации. Однако эти требования выполнены не были. — Депутаты хотят руководить городом. Без мэра, без администрации. Проблема в том, что большая часть депутатов — предприниматели. И они уже на собственном опыте убедились, что если в город приходит сторонний инвестор, который имеет возможность платить людям большую зарплату, то местные бизнесмены лишаются квалифицированных кадров. А Устав в нынешней его редакции дает городской думе все административные рычаги, для того чтобы не пустить «чужаков», — считает мэр Алексей Зайцев. Депутаты, в свою очередь, заявляют, что вся «возня» вокруг поправок в Устав затеяна для того, чтобы мэр получил эти самые рычаги и мог хозяйствовать в городе без «помех». — Как может Устав, который, прежде чем быть опубликованным, прошел все согласования в Ростове-на-Дону, может быть незаконным? Вся процедура была соблюдена. И на документе стоят визы, в том числе и Минюста. Это потом уже прошли какие-то изменения в законодательстве. И на основании этого мэр пытается изменить Устав под себя, — считает депутат Субботин. — В основном Устав был принят. Хотя я лично голосовал против этого документа, так как он противоречит федеральному законодательству, — говорит еще один народный избранник Геннадий Петраки. Кроме Устава, претензии мэра вызвали бюджет на 2007 год и сокращение количества муниципальных служащих на 11 человек. По мнению градоначальника, оба решения противоречат закону о местном самоуправлении и преследуют единственную цель — полностью замкнуть все управление городом на Думе. Депутаты утверждают, что на такой шаг их сподвиг дефицит средств. Город дотационный, и содержать лишних чиновников нет возможности. А пока сокращенные чиновники пишут письма протеста президенту России и губернатору Ростовской области и публично выходят из рядов «Единой России». Последнее они аргументируют тем, что большинство депутатов городской думы, принявших «необдуманное антинародное решение», члены этой партии. — Эти люди никаких заявлений о прекращении своего членства в партии ни в местное отделение, ни в региональное отделения не подавали, — сообщил «ЮР» руководитель исполкома ростовского регионального отделения «Единой России» Александр Энтин. — Если при сокращении этих людей будет нарушено трудовое законодательство, тогда мы вмешаемся. И если кто-то усматривает в решении, принятом Новошахтинской городской думой, борьбу депутатов-«единороссов» с мэром, то я считаю, что здесь речь идет об оптимизации чиновничьего аппарата исполнительной власти.
Игорь ЖУКОВ
|
|
|
|
|
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Другие новости по теме:
|
|
|
|
|
|
НАШ ОПРОС НА САЙТЕ |
|
|
Нравится ли вам наш новый дизайн? |
|
|
|
ЮЖНЫЙ РЕПОРТЕР |
|
|
Общероссийская независимая газета Южного федерального округа Южный репортер издается в формате общественно-
политического еженедельника.
Южный репортер ориентирован прежде всего на людей с активной жизненной позицией, преуспевающих предпринимателей и политиков, представителей бизнес- и политических элит.
|
|
|
ПОДПИСКА |
|
|
Открыта подписка на газету Южный репортер на первое полугодие 2008 года
Наш подписной индекс: 65050 |
|
|
ПАРТНЕРЫ |
|
|
|
|
|