На все сто

Категория: Общество, Наша жизнь | автор: admin

«Положишь на стол партбилет!»

28 января руководитель президентской администрации Сергей Собянин провел совещание с полномочными представителями Президента России в федеральных округах. Среди самых важных государственных задач обсуждалось и ограничение роста тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве. Причины для беспокойства, конечно, есть. Цены на услуги ЖКХ в январе выросли во всех субъектах ЮФО, кроме Волгоградской области. Здесь новые тарифы введут с марта. Повышение везде, как по заказу, получилось примерно одинаковым, как раз на разрешенные 20%. И это значит, что жители Махачкалы по-прежнему будут платить за воду в три раза меньше, чем ставропольчане (см. таблицу). Эксперты объясняют сей парадокс просто: в тарифах на услуги ЖКХ в Чечне, Ингушетии и Дагестане политической составляющей больше, чем экономической. В других, более благополучных регионах, цены выше, но назвать их экономически обоснованными тоже было бы большой натяжкой. Так сколько же мы все-таки платим сегодня за свет, тепло и воду: много, мало или достаточно? Как признаются руководители тарифных служб краев, областей и республик, процесс формирования цен на ЖКХ больше напоминает банальный базарный торг, потому что энерго- и теплосети, водоканалы, горгазы и прочие поставщики неизменно требуют поднять расценки сразу на 50%, а то и больше. При этом они закладывают в расчеты все: замену своего устаревшего оборудования, проценты за пользование банковскими кредитами, повышение в два раза зарплаты собственных сотрудников, ну и, само собой, весьма приличную прибыль. Однако Региональные службы по тарифам (РТС), как правило, стараются умерить их аппетиты. Эти структурные подразделения администраций краев и областей должны отстаивать интересы местных властей, никак не заинтересованных в митингах на городских площадях. Таких, как шумели год назад на площади Павших Борцов в Волгограде. Впрочем, митинги — это еще не самое страшное. Обсуждение в Волгоградском городском совете предложенного мэрией повышения тарифов сразу на 76% закончилось дракой двух депутатов. Насилу коллеги их разняли, так разгорелись страсти… А городской совет все же утвердил эти пресловутые 76%. Прокуратура обжаловала решение в суде, но дело проиграла. Такое это оказывается нервное занятие — устанавливать тарифы. Руководителя Ростовской энергетической комиссии Георгия Федорченко его товарищи по партии «Единая Россия» публично, на заседании Государственной Думы, пообещали исключить из партии, если он подпишет документы… о повышении тарифов. В декабре волгоградские коммунальщики потребовали повысить с 1 марта 2006 года тариф на тепло сразу на 49%, их поддержал председатель комитета областной думы по ЖКХ Ангар Полицимако. Против выступили эксперты Региональной тарифной службы, посчитавшие, что и 13% будет вполне достаточно. На водоснабжение тариф разрешили поднять на 9,5 %, а на водоотведение — на 18,1 %. Не значит ли это, что энергетики будут работать себе в убыток? — Руководители ЗАО «Региональная энергетическая служба» сами признают, что бизнес у них нормальный, не убыточный. Они просто привыкли действовать по старому принципу: «проси больше, все равно дадут меньше», — прокомментировала ситуацию «ЮР» начальник отдела тарифов в теплоэнергетике и газоснабжении Волгоградской РТС Людмила Яровая. — Поэтому, когда наша тарифная служба «срезала» (признала экономически необоснованными) 688 миллионов рублей, заложенных коммунальщиками на повышение оплаты труда, премиальные и другие расходы, они даже не стали подавать апелляцию. В отличие от прошлых лет на этот раз обошлось без протоколов разногласий. Мы не могли включить в тарифы, как того требовали ЗАО «РЭС», потери воды в размере 96% ко всему объему полезного отпуска! Это ж получается, что потребитель, получая один литр воды, платил бы почти за два. Мы определили уровень потерь воды в сетях на уровне 32%, как это и заложено в отраслевых методиках расчета.

Требуется аудит

Каждый третий литр воды, выходит, утекает неизвестно куда на совершенно законных основаниях. Так адекватны ли в таком случае тарифы, которые мы оплачиваем? Сегодня на этот вопрос затрудняются ответить даже ми-нистры и академики. Увы, нынешняя система формирования коммунальных тарифов стимулирует не снижение издержек, а, наоборот, включение в тариф максимального количества затрат. — Пока не будет проведен независимый аудит всех коммунальных предприятий, разговор об обоснованности тарифов на услуги ЖКХ не имеет никакого смысла, — заявил «ЮР» доктор технических наук, эксперт «Лиги защиты прав потребителей» Петр Коваленко. — Мы просто не знаем, насколько эффективно или, наоборот, затратно они работают, заставляя потребителей оплачивать все свои огрехи. Многие сети находятся сейчас в таком состоянии, что потери тепла и воды в них составляют до 60%, а чтобы заменить все эти худые трубы и в целом навести порядок на всех предприятиях коммунальной сферы, только в Ростовской области потребуется около 100 миллиардов рублей. Совершенно очевидно, что в местных бюджетах таких денег нет, нет их и в наших с вами кошельках — потребителей тепла, воды и света. Не готовы вложить такие суммы в рисковый бизнес и предприниматели. Так кто же заплатит за модернизацию нашей «коммуналки»? Пока экономисты пытаются решить этот вопрос, Госдума приняла поправки в закон «Об основах регулирования коммунальных тарифов в сфере ЖКХ». Совет Федерации эти поправки одобрил. Согласно новому законодательному акту Федеральная служба по тарифам вплоть до 1 января 2009 года будет устанавливать предельные индексы на тарифы ЖКХ по всем регионам России. Кардинально проблемы нашего многострадального ЖКХ это, увы, не решит, а вот загнать ее болезни еще глубже внутрь такими методами можно.

Анна ЛЕБЕДЕВА

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

6 февраля 2006 | Просмотров: 1143 | Комментарии (0) | Распечатать