 |
— Расскажите об инвестиционной программе компании. — Она рассчитана на 2007—2010 годы, за этот период предполагается вложить в реконструкцию и развитие сетей 6 миллиардов рублей. Программа защищена и утверждена в ФСК (ОАО «Федеральная сетевая компания», владеет магистральными сетями, управляет до окончания реформы электроэнергетики всеми МРСК — «ЮР»). Источниками ее финансирования являются собственные средства — амортизация и прибыль наших компаний. — Какие проекты включены в программу? — В этом году в Дагестане была сдана линия Агвали—Шаури протяженностью 50 километров. Она будет снабжать военный городок горнострелковой бригады в Ботлихе и три горных района республики. Ее стоимость — 435 миллионов рублей. — Разве ее не должно было финансировать Министерство обороны? — Первый этап — строительство подстанции в с. Ботлих — реализовало Министерство обороны. Остальные объекты по поручению президента России Владимира Путина строило ОАО «Дагэнерго» на заемные средства. Еще в этом году может быть закончено строительство линии Карачаевск — Поляна (КЧР) протяженностью 31 километр и стоимостью 220 миллионов рублей. Самым масштабным проектом в Северной Осетии является строительство линий и подстанций для электроснабжения нового горно-туристического курорта республики Мамисон. — Но курорта еще нет, есть только привлекательные горные склоны, даже инвестор проекта пока не определен. — Линия включена в программу по просьбе правительства республики, которое активно ищет инвесторов. — А линию на курорт Архыз в КЧР, для которого уже есть инвестор в лице «Синары», вы не будете строить? — Мы получили заявку от республиканского правительства, на ее основе институт «Пятигорскэнергопроект» выполнил технико-экономическое обоснование и оценил стоимость строительства электросетей в сумму более одного миллиарда рублей. Этот проект включен в ФЦП «Юг России». — Строительство сетей финансирует не сама МРСК? — Нет. Наша инвестпрограмма рассчитана в основном на реконструкцию сетей. Так, в КБР по программе модернизации сетевого хозяйства запланирована полная реконструкция трех подстанций, на каждую из них будет затрачено по 200 миллионов рублей. Строительство новых объектов ведется за счет прибыли и платы за технологическое присоединение к сетям. Тариф на техприсоединение включает стоимость проекта плюс инвестиционная составляющая — на реконструкцию наших сетей. Эта составляющая может достигать половины от всей платы. Это методика расчета тарифа будет действовать до 2011 года, потом инвестор будет платить только за строительство сетей. — Это, наверное, большая нагрузка на бизнес? — Не скажу, что бизнес это радует. Но альтернатива такому порядку подключения новых потребителей — включение этих затрат в тариф. Тогда за подключение нового производства заплатят все потребители, а это несправедливо. Другого источника для строительства сетей нет, так как сетевой бизнес — госмонополия, а у государства сегодня нет денег на инвестиции. Это понимают и правительство, и законодатели. Дагестанские традиции — Принято считать, что в северокавказских республиках сетевые компании имеют огромные потери в сетях. — Технические потери во всех регионах нашей ответственности совпадают со средними по России — 7—12%. Есть еще так называемые коммерческие потери (неплатежи, воровство). С их учетом общие потери в КБР, КЧР, РСО-А составляют около 20%, еще ниже — в Ставропольском крае. Еще три-четыре года назад они были гораздо выше. Самые высокие потери в Дагестане — 35%. — Почему именно в Дагестане? — Сети четырех других республик с 2001 года работали под управлением ОАО «КЭУК» (ОАО «Кавказская энергетическая управляющая компания»), и там за три-четыре года нам удалось навести порядок в энергосбытовой работе. В Дагестане эта работа только начинается. Есть здесь и другая особенность. До начала реформы РАО «ЕЭС России» тарифы для потребителей в республике искусственно сдерживались — неразделенная компания «Дагэнерго» покрывала потери в сетях за счет генерации своих ГЭС. Но сейчас генерирующий и сетевой бизнес разделились. Затраты сетевой компании такие же, как везде, поскольку ГидроОГК, в состав которой входят дагестанские ГЭС, продает электроэнергию на оптовом рынке. А тарифы для конечных потребителей примерно вдвое ниже. На ликвидацию перекрестного субсидирования между отдельными видами бизнеса второй год подряд из федерального бюджета выделяются средства. Но это не будет длиться бесконечно. Ясно, что тарифы в республике в течение нескольких лет будут расти более высокими темпами, чем в стране. Проблема еще в том, что в Дагестане не привыкли аккуратно платить за электроэнергию. В октябре столица республики, где энергоснабжение осуществляет муниципальное предприятие, потребила электроэнергии на 50 с лишним миллионов рублей, а оплатила только 31 миллион. В некоторых населенных пунктах республики просто нет счетчиков. Сейчас мы приводим в порядок узлы учета, создали во всех районах выездные бригады, которые совершают рейды и штрафуют за неучтенное потребление. Злостных неплательщиков отключаем от электроснабжения. Мука от МУПа — Насколько хорошо налажена работа с муниципальными сетями? Вы не планируете их покупать? — Сетевое хозяйство муниципалитетов в большинстве своем находится в гораздо худшем состоянии, чем в «большой энергетике», но в ряде случаев мы все равно покупаем или берем в долгосрочную аренду коммунальные сети, по которым можем договориться. Муниципалитеты, видимо, не могут или не хотят бороться с неплатежами. Мы договорились об аренде сетей Владикавказа — это было очень тяжело, вопрос обсуждался больше пяти лет. Избербаш (Дагестан — «ЮР») готов нам свои сети продать, но вдвое больше нам придется вложить в их реконструкцию. Такой вариант мы предлагаем мэрии Махачкалы, чей МУП должен нам больше 480 миллионов рублей. Мы могли бы принять сети в счет погашения долга МУПа перед Дагестанской энергосбытовой компанией, но руководство столицы республики на эти варианты не соглашается. Мы вынуждены ограничивать подачу электроэнергии этому потребителю-неплательщику. — Такие решения, наверное, имеют политическую окраску? — Да, этой экономической мере пытаются придать политический оттенок. Президент республики в октябре проводил специальное совещание с участием руководителей столицы и МУПа, на котором категорически потребовал от мэрии Махачкалы урегулировать сложившуюся задолженность. В ноябре мы пошли навстречу руководству республики и приостановили ограничения электроснабжения до подведения итогов выборов в Государственную Думу. Но с 20 декабря вынуждены их возобновить. У нас нет другого выхода, нам никто не позволит наращивать долги перед поставщиками электроэнергии. — В неплатежах, как правило, виноваты сами потребители? — Мне трудно сказать, почему МУП не расплачивается с нашими энергокомпаниями за потребленную электроэнергию. В этом должны разобраться городские и республиканские власти. Досье «ЮР» Магомед Каитов родился в 1960 году в Карачаевском районе КЧР. Закончил Российский институт текстильной и легкой промышленности по специальности «экономика и управление производством». В 80-х годах работал в системе райпотребкооперации КЧР. В 90-е годы возглавлял ряд крупных республиканских предприятий, в том числе Карачаево-Черкесскую ковровую фабрику и АО «Карачаево-Черкесский Торговый Дом». В 1993 году создал корпорацию «Камос», в состав которой вошли предприятия, расположенные в самых различных частях России. В 1995 году Магомед Каитов был приглашен на работу в правительство КЧР, возглавил представительство республики при президенте РФ. Уже в этот период вопросы текущего функционирования и развития электроэнергетического комплекса Северного Кавказа вошли в круг его обязанностей. В РАО «ЕЭС России» Магомед Каитов работает с 2000 года. После того как правление РАО приняло решение о создании управляющих компаний, в кратчайшие сроки фактически создал «Кавказскую энергетическую управляющую компанию» и наладил ее нормальную работу.
СПРАВКА «ЮР»
ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» зарегистрирована в Пятигорске (Ставропольский край). В нее входят распределительные сетевые компании Дагестана, Ставропольского края, Чеченской Республики и ОАО «КЭУК», которое работает на территории Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Ингушетии. Общая протяженность сетей в собственности компании — 145 тысяч километров. Также МРСК СК управляет энергосбытовыми компаниями Дагестана, Ингушетии, КБР, КЧР, Северной Осетии и Калмыкии. Выручка компании в этом году, по предварительным оценкам, составит 18 миллиардов рублей.
Александр ВОРОБЬЕВ
|
|
