 |
Андрей Пастушенко, начальник отдела маркетинга компании ЦТС (Ростов-на-Дону): — Курирование Интернета в области безопасности, несомненно, назрело. То, что сейчас любой человек может выкладывать на страницах сайтов свои мысли, правильно. Но то, что человек не несет ответственности за свои идеи, оскорбляющие других людей и нарушающие законы РФ, — неправильно. На текущий момент провайдер — технический инструмент для передачи информации по аналогии с телефоном. Ведь когда один человек в разговоре с другим договаривается о том, чтобы, допустим, убить президента Кеннеди, телефонная компания не является участницей заговора. Наша компания является интернет-провайдером — и мы не можем определить с юридической точки зрения, что является преступлением, а что нет. Однако часто острые вопросы разрешаются в частном порядке. В качестве примера: несколько лет назад на нашем сервере пользователем был размещен сайт эротических фотографий. После нескольких месяцев работы наши средства мониторинга зафиксировали огромное число обращений со всего мира к этому разделу — в десятки и сот-ни раз превышающие среднестатистические. При просмотре сайта обнаружилась причина интереса — фотографии очень сомнительного содержания, которые, при желании, можно трактовать как порнографические. Мы не закрыли этот сайт, но обратились к владельцу с просьбой перенести сайт на другой хостинг, вне нашей зоны ответственности. Человек внял нашим доводам. Юридически мы не обязаны были этого делать. Но граница между этими вещами очень зыбкая. Владимир Прибыловский, президент Информационно-исследовательского центра (ИИЦ) «Панорама» (Москва): — Происходит своего рода зачистка информационного поля перед предстоящими выборами. Я наблюдаю уже в течение восьми лет сворачивание свободы слова. Интернет до недавнего времени был практически свободным. Видимо, пришли к выводу, что Интернет — это уже не маргинальная среда, им пользуется пусть и меньшинство, но мыслящее. Большинство, конечно, ищут в Интернете не политику, а развлечения, но это до тех пор, пока цены на энергоносители высокие. Что касается самого термина «экстремизм», то в наших условиях он имеет довольно зыбкое определение, критерии его размыты. Поэтому к экстремизму может быть приравнена и критика чиновника, если суд докажет ваш злой умысел. Валерий Дятленко, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности: — На практике к так называемым «интернет-компаниям» обычно относят организации, предоставляющие технические средства для размещения информации, доступной из Интернета. Правовой статус этих субъектов законом не определен. Но именно они должны нести солидарную ответственность за распространение террористических материалов. Ответственность должны нести и владельцы сайтов интернет-СМИ. Правда, многие сайты не зарегистрированы как СМИ, так как законом не установлен их статус, а значит, они не подчиняются требованиям статьи 4 Закона РФ «О средствах массовой информации». Поэтому устанавливать админи-стративную ответственность нель- зя без изменения законодательства о связи и о СМИ. Нужно также иметь в виду, что действие российского законодательства распространяется только на субъекты, находящиеся под юрисдикцией РФ. Как правило, запрещенная к распространению информация находится на сайтах, не подпадающих под эту юрисдикцию. Возможно, для борьбы с распространением такой информации следует использовать технические средства блокировки доступа. Например, такие фильт-ры ставятся в школах. Целесообразно рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности не только распространителей, но и потребителей такой информации. В некоторых странах, например в Ирландии, подобные меры дали хороший результат. Виталий Куликов, экс-участник организации «Национал-большевистская партия»: — Даже если поправки будут приняты, эффект от них будет нулевой. Большинство сайтов зарегистрированы за рубежом. Они независимы от российского законодательства. Количество экстремистских сайтов гораздо больше, чем это отражено в статистике. Я знаю, что нацистские организации в большинстве своем зарегист-рированы на американских доменах. Интернет — такая вещь, которую невозможно подвергнуть тотальному контролю, поэтому действие закона будет выборочным. На мой взгляд, у чиновников не существует полной картины современного мира. Это, как правило, люди в возрасте, которые не успевают за развитием связи в со-временном мире. Поэтому их реакция на усиливающееся влияние Всемирной паутины пока рефлекторна. Суфиян Беппаев, ответственный секретарь комиссии при президенте КБР по содействию развития института гражданского общества и правам человека: — Считаю, что поправки назрели, так как функционирование экстремистских сайтов очень плохо сказывается на обстановке в регионах. В Интернете часто печатается не только лживая информация. В последнее время отдельные сайты явно работают на дестабилизацию ситуации. Особенно в межнациональных отношениях, и особенно на Северном Кавказе. Да, я согласен, что иногда хозяева сайтов регистрируются за границей, но нужно, чтобы они знали, что нести ответственность рано или поздно будут все. Перед выборами в Госдуму и выборами президента РФ желаю- щих обострить обстановку очень много. На это и деньги выделяются определенными силами. Мы здесь все межнациональные конфликты и угрозы на собственной шкуре ощущаем.
Справка «ЮР»
Проект поправок в закон «О противодействии экстремистской деятельности», которые сейчас рассматриваются Госдумой РФ, предусматривает: • административную и уголовную ответственность владельцев интернет-ресурсов, содержащих экстремистскую информацию; • запрет на использование «сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности», в том числе сети Интернет; • интернет-ресурс с радикальными и провокационными высказываниями может быть закрыт. В действующем законе все меры наказания за террористическую деятельность преду-смотрены статьями УК РФ: 205 (терроризм), 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211 (угон воздушного или водного судна или железнодорожного состава), 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (насильственный захват или удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), 280 (публичные призывы к экстремизму), 282.1 (организация экстремистского сообщества), 282.2 (организация деятельности экстремистской организации), 360 (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).
Евгений РАКУЛЬ
|
|
