 |
Прокурор края Сергей Голованев, в качестве превентивного удара по «гидре коррупции», поспешил сделать замечания местной милиции. Потребовал прекратить необоснованные проверки предприятий. Эксперты считают, что положение прокурора края, назначенного Владимиром Устиновым в конце 2005 года, само по себе шатко. Главный краевой прокурор стремится наказать виновных раньше, чем это сделает выездная комиссия Генпрокуратуры, приезда которой ожидают в октябре. Поводом стали коллективные обращения предпринимателей в адрес «государева ока» и на имя полпреда в ЮФО Дмитрия Козака. Бизнесмены жаловались, что за шесть месяцев текущего года сотрудниками милиции было проведено более 400 проверок, половина из них — на основании Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Однако, как выяснила прокуратура, только десятая часть возбужденных милицией дел превратилась в уголовные. Как сообщил «ЮР» источник в краевой прокуратуре, под предлогом проверки оперативной информации милиция изучала территорию и помещения, принадлежащие предпринимателям. Оперативники в гражданском изымали документы, что существенно затрудняло нормальную работу. — Сотрудники милиции при изъятии документации на предприятиях часто ссылались на статью 11 закона «О милиции», — рассказал источник. — Но закон дает только право. Например, у прокурора есть право арестовывать. Это же не значит, что он должен всех подряд подвергать аресту! Для изъятия документации нужен очень серьезный повод, и решение должно подписываться как минимум заместителем начальника ОВД, а не простым «опером», который машет у всех перед лицом своей «корочкой». Подобные «меры» частично или полностью парализовали работу многих предприятий на Ставрополье. На незаконную деятельность милиции в прокуратуру стали поступать жалобы. Например, в Шпаковском районе края сотрудники милиции пришли в научно-производственное предприятие «Наука», которое производит сельскохозяйственное оборудование и гербициды. Ссылаясь на то, что «есть такое право», стражи правопорядка изъяли документацию на несколько месяцев. Похожий случай произошел и в Грачевском районе. Здесь милиция сорвала сделку предприятия ООО «Эрика», производящего вино и водку. Предприятие собиралось отправлять два вагона водки в Сибирь, когда на международной арене произошел скандал России с Грузией и Молдавией. Импорт вина резко сократился, и заказчик из Сибири вместо водки попросил отправить ему вино. Предприятие переоформило документы, но, когда вагоны с товаром должны были отправиться в Сибирь, появились сотрудники транспортной милиции. Они обвинили руководство предприятия в «грубом нарушении закона». Два вагона были конфискованы и целый месяц простояли на запасных путях. Пока суд принимал жалобы, их фактически разграбили — ящики с вином таскали со склада на склад, брали пробы… Предприятие понесло убытки в несколько миллионов рублей. Проверив обращения, краевой прокурор Голованев вынес представление начальнику ГУВД «об устранении нарушений при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности». Впредь сотрудникам милицейских подразделений рекомендовано руководствоваться законом РФ «О милиции» и приказами министра внутренних дел РФ. В прокуратуре края уже сформирована группа, которая должна принимать жалобы от предпринимателей на притеснения со стороны должностных лиц. В состав включены старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью Евгений Козырецкий и прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Иван Казанчев. В ответных мерах милиция края рапортовала о создании своей комиссии по изучению «отношения граждан к милиции». В пресс-службе ГУВД Ставропольского края «ЮР» сбивчиво пояснили, что делается это по отдельному плану руководства. — Нами проводится изучение общественного мнения граждан о деятельности милиции. Оно вовсе не обосновано недавним представлением прокурора начальнику ГУВД, — сообщил «ЮР» сотрудник пресс-службы. Как считает заслуженный работник прокуратуры Ставропольского края, директор юридического предприятия «Атторней» Василий Тихонюк, бурная деятельность, развернутая как прокуратурой, так и милицией, — попытка создать видимость борьбы с коррупцией. — То, что такие вещи процветают в регионе, это вина и самой прокуратуры, — считает Тихонюк. — Где она раньше была? Почти все предприниматели жалуются в органы прокуратуры. А в ответ получают отписки, что все проверки нормальны, но возможности ознакомиться с материалами дела, которые послужили основанием для проверок, у предпринимателей нет. По мнению Тихонюка, единственный способ борьбы с милицией — подавать иски в суд. Большая их часть судами удовлетворяется.
P.S. По мнению наблюдателей, заказные прокурорские дела и необоснованные проверки — это отголосок эпохи экс-прокурора края Валерия Калугина. Отставка Калугина была вынужденной, а прокурор Голованев назначен Устиновым в «личном стиле» — без внятных причин. Сейчас Сергей Голованев (который в 2004 году был первым заместителем прокурора Краснодарского края) и бывший прокурор Прикубанского округа Краснодара Андрей Снежко, которого он назначил своим первым замом, «душой и телом» находятся в соседней Кубани. Здесь вовсю работает комплексная бригада Генпрокуратуры, с подачи которой возбуждено около 400 уголовных дел, в том числе датированных периодом службы прокурора Голованева. В Ставрополе прокурор бывает редко — все чаще в Краснодаре, то в отпуске, то по делам. А в Краснодарском крае продолжают «закручивать гайки» — возбуждено дело, где фигурируют около 30 человек. К 10 годам уже приговорен бывший зампрокурора края. Еще 6 прокуроров арестованы, уволено все руководство Краснодарской краевой прокуратуры. Так что вопросы к Сергею Голованеву, возможно, еще остались…
Евгений РАКУЛЬ
|
|
