Неоплаченная смерть

Категория: Политика, Для служебного пользования | автор: admin

Досье цинизма — Чиновники местных администраций в Чечне гибли практически ежедневно. Человек, соглашавшийся взять в руки печать, знал, что его на каждом шагу поджидает смерть, — признал президент республики Алу Алханов на недавнем совещании в Грозном. По его словам, только в одном селе Алхан-Кала Грозненского района погибли пять глав администрации, столько же — в селе Цацан-Юрт Курчалой-ского района. Печальную статистику вспомнили с подачи правозащитников, которые призвали чечен-ские власти обратить внимание на социальное положение семей погибших чиновников. В адрес уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике поступило около 80 обращений и заявлений — родственники убитых в «смутное время» сотрудников чеченских районных администраций жалуются, что не могут получить ни единовременных денежных компенсаций, ни каких-либо социальных гарантий, полагающихся в таких случаях. Несколько подобных обращений приведены в докладе чеченского омбудсмена Нурди Нухажиева, с которым недавно были ознакомлены депутаты Народного собрания Чечни. Ситуации, в которых оказались члены семей погибших чиновников, порой доходят до абсурда. Например, вдова бывшего главы администрации одного из сел Урус-Мартановского района обивает пороги высоких кабинетов в надежде на помощь государства с 2001 года, когда погиб ее муж. Многочисленные отписки сегодня составляют целое «досье», в котором есть особо примечательная бумага — спустя три года после гибели мужа вдова получила уведомление из налоговой службы с просьбой уплатить транспортный налог за ту самую машину, которую в 2001 году сожгли неизвестные, убившие тогдашнего сельского главу… — Проблема социальной защиты этих людей до сих пор не рассматривалась на достаточно серьезной основе ни на федеральном, ни на региональном уровне, — констатирует омбудс-мен Нурди Нухажиев. — Факты циничного отношения со стороны отдельных государственных чиновников к семьям погибших свидетельствуют о серьезных проблемах в вопросах соблюдения прав человека в республике. По данным чеченских правозащитников, сегодня суммы компенсации в одних рай-онах республики колеблются от 150 до 500 тысяч рублей, в других не выплачиваются вообще. С их выводами отчасти согласны и чиновники. — Мы проводили проверку и установили, что примерно 20 семей не получили ничего, — признался «ЮР» глава правового департамента правительства Чеченской Республики Ваха Сагаев. По его словам, минимум, который гарантирован таким семьям федеральным законодательст-вом — это пенсии по потере кормильца и единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей. На выплаты компенсаций семьям, оставшимся без кормильцев, выделено более 5 миллионов рублей, в том числе — из резервных фондов президента и председателя правительства Чечни. На сегодняшний день помощь оказана 41 чеченской семье. — Но все они получили эту помощь в разных объемах, и сегодня проверяется объективность назначения выплат, — уточнил Ваха Сагаев. — Создана специальная комиссия, которая будет уточнять списки пострадавших, изучать их социальное положение. Когда все станет ясно, тогда и будут приняты меры. Должность без статуса По мнению республиканских чиновников, сложности с предоставлением соцгарантий семьям погибших связаны прежде всего с несовершенством законодательства — как республикан-ского, так и федерального. Из-за «дыры» в законе главы мелких сельских поселений в Чечне оказались должностными лицами без определенного статуса. — Они не относятся к числу государственных служащих, и, соответственно, не подлежат обязательному государственному страхованию. На них не распространяется распоряжение республиканского правительства от 2003 года, определяющее порядок назначения дополнительной государственной поддержки. Их статус должен определяться законом о муниципальной службе, но пока в республике такой закон только разрабатывается, — сообщил «ЮР» Ваха Сагаев. По его словам, налицо явное противоречие: глав сельских и районных администраций назначает и освобождает от должности, как государственных служащих, лично президент республики. Но в утвержденный реестр они не входят, а потому и гарантии на них не распространяются. С тем, что для решения проблемы необходим специальный документ, причем желательно федерального уровня, согласны и республиканские законодатели. — На первой же сессии мы инициировали законопроект, который уравнял бы в правах глав сельских администраций и остальных государственных служащих, — сообщил «ЮР» источник в Народном собрании Чеченской Республики. — Существующее положение — это ошибка, которую надо исправлять. Мы обязательно направим законопроект в Госдуму — ведь дело не только в Чечне, подобные ситуации возможны где угодно, и люди должны знать, что они не останутся без внимания государства. В апреле этого года чеченский парламент гарантировал под-держку, по крайней мере, одной чеченской вдове — Аймани Кадыровой, приняв закон «О социальных гарантиях вдовы первого президента». Согласно этому документу вдова Ахмата Кадырова будет получать пожизненное ежемесячное денежное пособие в 23 минимальных размера базовой части трудовой пенсии по старости, которая в Чечне составляет 1 тысячу 35 рублей. Пока обсуждаются возможности изменения законодательства в пользу вдов менее извест-ных чеченских руководителей, проблему их социальной защиты предложено решать «на местах». — Экономика республики начинает работать, и у районных бюджетов появляются дополнительные доходы, за счет которых районные администрации могут самостоятельно решить вопрос компенсационных выплат, — сейчас этот вопрос изучается, — сообщили «ЮР» в правовом департаменте Чечни.

СПРАВКА «ЮР» По данным прокуратуры Чеченской Республики, с 2000-го по 2006 год было возбуждено 71 уголовное дело по фактам убийств и покушений на глав администраций населенных пунктов и их сотрудников. 60 дел квалифицированы по статье «убийство», 11 — по статье «терроризм». Девять уголовных дел направлены в суд, одно находится в производстве, еще два прекращены.

Алена СЕДЛАК

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

6 ноября 2006 | Просмотров: 1091 | Комментарии (0) | Распечатать