 |
Один за всех 31 августа 2006 года Главное управление Минюста по ЮФО осталось без начальства. Глава ведомства подал в отставку по собственному желанию. На следующий день в управлении по-явился приказ, согласно которому исполнять обязанности руководителя будет один из заместителей — Владимир Гончаров, пришедший в структуру в декабре 2005 года. Приказ был подписан самим Гончаровым. — Когда он сам себя назначил на должность, то в качестве основания привел приказ бывшего начальника Адамова, согласно которому Гончаров назначался исполнять обязанности на время отсутствия шефа, — рассказал «ЮР» один из сотрудников управления. — Однако такая формулировка позволяет исполнять обязанности в случае кратковременного отсутствия начальства. То есть когда он в командировке или в отпуске. А тут самозахват какой-то. По словам собеседника газеты, нужды в исполняющем обязанности особой нет. Минюст курирует 4 направления: координирует деятельность территориальных органов регистрационной службы, курирует работу Федеральной службы судебных приставов, службы исполнения наказаний и проводит экспертизу законодательства. За каждое из этих направлений отвечает заместитель руководителя. И ситуации, когда управления оказывались без первого лица, не являются чем-то из ряда вон выходящим. — Просто каждый зам отвечает за свое направление. В том числе и перед федеральным руковод-ством, — поясняет источник. — В Северо-Западном округе управление около двух лет сидело без руководителя. И ничего. Назначать человека на эту должность может только министр юстиции. И только по его приказу кто-то может исполнять или не исполнять обязанности. А Гончаров просто всеми силами пытается занять кресло. По свидетельству другого сотрудника управления, Гончаров зачастил в Москву. Оформляются эти визиты как командировки, а возвращаясь из Первопрестольной, начальник «радует» сотрудников известиями о том, как прекрасно его принимают в федеральном министерстве. — В нашей структуре не приняты такие командировки — для налаживания контактов, что называется. Поэтому сотрудники опасаются, что этими визитами Гончаров «прикармливает» московское начальство. Чтобы, когда дойдет дело до утверждения главы управления, его фамилия была бы первым, что придет в голову, — говорит собеседник «ЮР». — Но если это произойдет, то Москве придется искать новых работников на 90% мест управления. Потому что работать с этим человеком невозможно. P.S.: 3 ноября 2006 года министр юстиции РФ Владимир Устинов подписал приказ о переводе Владимира Гончарова на должность руководителя управления Минюста РФ по ЮФО. Сроком на 1 месяц.
ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ Владимир Гончаров, и.о. руководителя Управления Министерства юстиции РФ по ЮФО: — Для меня очень странно слышать о том, что подобные настроения существуют у некоторых сотрудников. Два месяца прошло, как я исполняю обязанности. Обладаю полными полномочиями по привлечению к дисциплинарной ответственности и решению вопросов кадрового характера. Кроме положительной динамики и роста показателей работы Управления, у нас в настоящий момент ничего не происходит. Сейчас мы укомплектованы почти на 100%, при этом имеем приличный кадровый резерв. Достаточно большое количество сотрудников были поощрены по итогам квартала, и, насколько я знаю, никаких проблем с тем, что кто-то собирается уходить, у нас нет. Действительно есть определенные вопросы, связанные с переходом наших сотрудников на работу в другие госструктуры, но какого-либо отношения ко мне как к руководителю я не замечаю. Если кто-то хочет перевести рабочие вопросы в другую плоскость, то этого не случится. Те задачи, которые возлагает на Управление Министерство юстиции, выполняются. Может быть, у кого-то есть неприязненные отношения ко мне лично, но никоим образом на рабочем процессе они не сказываются. Я хотел бы уточнить, что назначение на должность руководителя управления и его заместителей — это прерогатива министра юстиции. Вопросы эти держатся на постоянном контроле министерства. Моя главная задача состоит в том, чтобы Управление добросовестно и эффективно выполняло те задачи, которые на него возложены. Сегодня, спустя два месяца после того как я приступил к обязанностям руководителя Управления, мы их выполняем. ДОСЬЕ «ЮР» Карьерные амбиции Владимира Гончарова имеют документальную историю. В середине 90-х, получив диплом юриста, он начал трудовую деятельность в прокуратуре Ворошиловского района Ростова-на-Дону. Здесь он проработал два с лишним года. Затем «перебрался» в УФСБ Ростовской области на должность оперуполномоченного дознавателя. Где задержался чуть больше чем на два года. В феврале 2000 года Гончаров был назначен судьей Железнодорожного района Ростова-на-Дону. Примечательно, что к моменту назначения на должность, судье Гончарову не было и 28 лет, притом, что, чаще всего, квалификационная коллегия областного суда отдает предпочтение более зрелым юристам. По некоторым данным, в назначении Гончарова не последнюю роль сыграл бывший тогда председателем Железнодорожного суда Юрий Терезников. Как признавались потом коллеги Гончарова, молодой человек чуть ли не ежедневно приходил к Терезникову. Долгие часы, проведенные в приемной, свое дело сделали. Однако уже к 2002 году Владимир Гончаров определился: следующей ступенькой карьеры, видимо, должна была стать должность председателя суда. Между бывшими коллегами возникли разногласия. 4 апреля 2002 года Юрий Терезников подал заявление в квалификационную коллегию Ростовского областного суда. Он указал, что Гончаров «недостоин звания судьи ни по профессиональным, ни по личным качествам», а «с лета 2001 года фактически перестал выполнять прямые обязанности… и все время тратит на борьбу с председателем суда». 16 апреля 2002 года в прокуратуру поступила жалоба на Терезникова, в которой председателя райсуда обвиняли в «воспрепятст-вовании правосудию» и взяточничестве. Жалоба была подписана Владимиром Гончаровым и Игорем Пронченко (незадолго до этого он был уволен из Железнодорожного суда, Пронченко задержали на границе с боевой гранатой — «ЮР»). Прокуратура при проверке нашла признаки того, что Терезников, используя служебное положение, оказывал давление на судей. Однако не нашла доказательств по другим указанным в заявлении пунктам. Тем не менее материалы проверки были направлены в квалификационную коллегию областного суда, и Терезников должности лишился. В феврале 2003 года Гончаров попытался пройти аттестацию, но коллегия отказала ему в повторном утверждении на должность судьи. В материалах указывалось, что за три года работы качество судейства Гончарова неуклонно снижалось. Дела безосновательно откладывались на длительные сроки. Количество приговоров, вынесенных Гончаровым и «устоявших» перед кассациями в высших инстанциях, снизилось с 95% в 2001 году до 45% в 2003. При этом некоторые сотрудники суда обвинили Гончарова в том, что он «склонял их к изготовлению фальшивых протоколов». На действия судьи Гончарова поступали жалобы и от граждан, дела которых он вел. Сам Гончаров тогда неоднократно публично заявлял, что все жалобы инициированы Терезниковым и его «сторонниками», к числу которых были отнесены и члены квалификационной коллегии областного суда. После увольнения из суда Гончаров отправился работать в полпредство — консультантом кадрового отдела. Однако и здесь он задержался ненадолго и уже в начале 2006 года «вознесся» в кресло заместителя руководителя Главного управления Минюста по ЮФО.
Циала Тагадрян
|
|
