 |
В результате краевое УФАС предписало отменить соглашение, подписанное в июле между главой Газпрома Алексеем Миллером и губернатором Ставрополья Александром Черногоровым. Согласно этому договору Газпром должен был построить в крае 5 межпоселковых газопроводов. Сумма предполагаемых инвестиций — 247 миллионов рублей. Администрация Ставропольского края, в свою очередь, предполагала построить более 46 км внутрипоселковых газопроводов, перевести на газ 33 котельные и газифицировать 1120 домовладений. На эти цели планировалось выделить 140 миллионов рублей из бюджета. В последствии готовая сеть должна была полностью перейти структурам газового монополиста. В УФАС «ЮР» пояснили, что, помимо газификации региона, в соглашении с администрацией Ставропольского края оговаривалась и реализация других проектов, таких, как создание комплексной автоматизированной системы измерений расхода и параметров качества природного газа, разработка и внедрение газо-сберегающих технологий, а также проведение геологоразведочных работ, организация добычи газа и других углеводородов. Участвовать в осуществлении всех вышеназванных проектов должны были только аффилированные с Газпромом структуры. Антимонопольщики сочли такую ситуацию противоречащей закону «О конкуренции». Особой строкой в соглашении оговорена заинтересованность сторон в строительстве жилья для работников и неработающих пенсионеров ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, переселяемых из районов Крайнего Севера. При этом выделение земельных участков под строительство согласно закону должно было осуществляться исключительно на конкурсной основе, чего как раз и не было сделано. А земельные участки предполагалось выделить структурам Газпрома вне конкурса. В правительстве Ставропольского края комментировать предписание отказываются. Источник «ЮР» в правительстве упомянул, что, скорее всего, здесь будут ждать решения суда. Кроме того, источник посетовал, что региональная антимонопольная служба проявляет непонятное рвение, ведь подобные соглашения с Газпромом уже действуют в нескольких субъектах ЮФО, к тому же прошли все необходимые юридические согласования. В Газпроме также пока не готовы комментировать предписание Ставропольского УФАС. Вопрос о том, кто же теперь продолжит газификацию, остается открытым. Тем не менее на сегодняшний день Ставропольский край по уровню газификации считается лидером среди регионов ЮФО (92,4% при среднероссийском показателе — 74%).
КОММЕНТАРИЙ «ЮР» Владимир Рохмистров, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю: — Мы не против газификации края, но не на таких кабальных условиях. В договоре между Миллером и Черногоровым забит пункт, по которому Газпром получает ряд необоснованных преимуществ в сфере финансирования, страхования, недропользования. Принимать участие в проектах имеют право только аффилированные с Газпромом структуры. Так, финансированием проектов занимается исключительно «Газпромбанк». Страхованием финансовых рисков — компания «Согаз». И все это прописано в соглашении в обход предусмотренных законом конкурсных процедур. Но более всего нас возмущает тот факт, что, согласно договору, тарифы на газ согласовываются только с газораспределительными компаниями, принадлежащими Газпрому. Таким образом, монополист получает возможность устанавливать тариф, выгодный для себя, без оглядки на жителей края. Вся эта программа газификации преподносится едва ли не как благотворительность, а на самом деле Газпром элементарно хочет вернуть свои вложения, взимая завышенную плату с граждан. Таким образом, на деле газификация проводится не за счет Газпрома, а за счет администрации края и самих жителей Ставрополья.
Владимир ТАЕГЯН
|
|
