|
|
|
|
|
Троянский конь Черногорова
|
|
|
|
Вертикальный перекос В правительстве Ставропольского края говорят, что нет более бесправного начальника, чем губернатор: ему формально не подчиняются ни органы местного самоуправления, которые формируются путем выборов, ни федеральные структуры. А чуть что не так — крайний все равно губернатор. — Когда к губернатору обращаются люди с просьбой наказать мэра, исправить недостатки, а он отвечает: «Мэр мне не подчиняется!», люди округляют глаза: «Как так?»,— пояснил «ЮР» на условиях анонимности чиновник краевого правительства. — Это в советские времена можно было постучать кулаком по столу, а сейчас демократия. Надо что-то менять, устранять этот разрыв в полномочиях. Мэр Ставрополя, успешный предприниматель Дмитрий Кузьмин, независимостью своей ветви власти дорожит не на шутку. Когда на федеральном уровне рассматривался закон, разрешающий обладминистрациям в отдельных случаях временно осуществлять полномочия мэров, он жестко заявил: «Это чисто политический вопрос, документ принимается, чтобы дискредитировать мэров, а потом и все местное самоуправление». Разумеется, такая позиция не может не раздражать губернатора. Кроме того, у Черногорова на Кузьмина есть личная обида: он так и не воплотил в жизнь его мечту — Ледовый дворец, да еще смеет издеваться: мол, администрация города четыре года назад кусок земли выделила, а там еще конь не валялся. В марте этого года «холодная война» между губернатором и градоначальником перешла в новую стадию. И если ранее они критиковали друг друга на расстоянии, через подконтрольные СМИ, то теперь краевое правительство пошло в стан врага. С проверкой. Формальный повод нашелся — реформа местного самоуправления. Ведь Ставрополю, как и другим городам, перешла часть полномочий краевого центра. За месяц чиновники краевого правительства посетили 286 объектов, объехали город вдоль и поперек, пообщались с народом, проанализировали обращения граждан к губернатору. Справку в 600 страниц писали два месяца. Справка для губернатора После прочтения справки, которую чиновники краевого правительства любезно предоставили губернатору Александру Черногорову, возникает недоумение. Первая треть доклада — ода Дмитрию Кузьмину: и социально-экономическая обстановка в Ставрополе стабильная, и благоустраивается город профессионально, с общественным транспортом все хорошо, детские площадки строятся, темпы роста объемов промышленной продукции растут, инвестиции в основной капитал увеличиваются, зарплата самая высокая в крае, жилые дома строятся, бюджет растет… В общем, город мечты. Потом тон доклада резко меняется — из града критики следует, что администрация Ставрополя просто вредительством занимается: город развивается по генплану 1976 года, под строительство изымаются территории лесов и детских площадок, имеют место многочисленные нарушения земельного законодательства, содержание жилищного фонда из рук вон плохое, тарифы на ЖКХ неправомерно завышены, общественный транспорт опасен для жизни, дороги разбиты, экология ни к черту, бюджетные деньги неэффективно используются, при размещениях муниципального заказа допускаются грубые нарушения, экономика хромает, зарплата низкая, клинические заболевания растут…Чиновники настолько детально изучили ситуацию в городе, что даже обнаружили, что водители в общественном транспорте грубят, а мусорные контейнеры после выходных переполнены. Разница объясняется просто — первую часть справки согласовывали с администрацией Ставрополя, вторую — нет. — Уже в первые дни работы проверяющих у нас создалось впечатление, что некий закулисный манипулятор пытается вывести их деятельность за рамки формального повода. Ведь госполномочия от края были переданы городу в 2005 году, да и то не полностью, а деятельность администрации проверяли, начиная с 2003 года, — пояснили «ЮР» в администрации Ставрополя. — Теперь ясно, почему справка так долго писалась — не устроили итоги работы комиссии — слишком уж благоприятные. Рабочее время — Я не позволю втоптать Ставрополь в грязь, — возмутился мэр Кузьмин. По поводу города Дмитрий Кузьмин переборщил, ведь камни летели в его «личный огород» — все недостатки списывались на плохое руководство. В третьей, завершающей части доклада, краевые чиновники подсчитали, что 58% рабочего времени мэр проводит вне Ставрополя, и даже вскользь поглумились над географическим разнообразием его командировок: в марте Канны (Франция), в апреле Барселона (Испания), в июне Пекин (Китай). А между тем в отсутствие мэра визы на документах ставят за него. Проверяющие подсчитали, что из 642 распоряжений главы города им лично подписано только 261. Более того, 77 распоряжений вышло за его подписью в то время, когда градоначальника не было в Ставрополе. Кузьмин не нашел ничего лучшего, как оправдаться, что в городе он не был всего 41% от рабочего времени. Вопрос рабочей дисциплины так взволновал губернатора Александра Черногорова, что на обсуждении доклада с общественностью он публично заявил: «Проезжал мимо городской администрации и впервые за столько лет увидел, что там работают до ночи — правда, не дороги кладут, а листовки в мой адрес пишут!» Кузьмин назвал замечания губернатора критиканством: — Члены правительства, краевые чиновники получили в городе бесплатные квартиры, но все еще дышат ненавистью и завистью к краевому центру!— не удержался он. На что Черногоров дал недвусмысленный ответ: — Если администрации города не нравится проверка краевого правительства, то вполне можно обратиться в Контрольное управление Администрации Президента РФ! Станут ли угрозы губернатора реальностью — неизвестно, но, как пояснил «ЮР» высокопоставленный чиновник в правительстве края: «Либо Кузьмин встроится в вертикаль, либо — …»
Инга ПЕЛИХОВА
|
|
|
|
|
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Другие новости по теме:
|
|
|
|
|
|
НАШ ОПРОС НА САЙТЕ |
|
|
Нравится ли вам наш новый дизайн? |
|
|
|
ЮЖНЫЙ РЕПОРТЕР |
|
|
Общероссийская независимая газета Южного федерального округа Южный репортер издается в формате общественно-
политического еженедельника.
Южный репортер ориентирован прежде всего на людей с активной жизненной позицией, преуспевающих предпринимателей и политиков, представителей бизнес- и политических элит.
|
|
|
ПОДПИСКА |
|
|
Открыта подписка на газету Южный репортер на первое полугодие 2008 года
Наш подписной индекс: 65050 |
|
|
ПАРТНЕРЫ |
|
|
|
|
|