Губернатор овладел краем

На Ставрополье наступил долгожданный мир: обезглавленная оппозиция больше не требует отставки губернатора Александра Черногорова, напротив — заверяет его в своей лояльности. Пользуясь моментом, глава расставляет на ключевые по­сты в поднявшем белый флаг вражеском лагере своих людей. Заняв властные рубежи самого сердца недавней оппозиции — Ставрополя, губернатор кинул взор на периферию. В крае заговорили об отставке мэра Кисловодска Виталия Бирюкова, который считается ставленником лидера разгромленной оппозиции, экс-мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина.

---

Выборы президента России в проблемных для «Единой России» регионах отныне будет курировать бывший заместитель главы Управления внутренней политики Президента РФ Леонид Ивлев. Пять из восьми закрепленных за ним территорий находятся в ЮФО.

---

Кирсан Илюмжинов «проветривает» коридоры власти

Вслед за сменой республиканского правительства и роспуском парламента глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов взялся за городское самоуправление. Однако мэр Элисты Радий Бурулов отказался уйти в отставку, предложив сходить туда самому Илюмжинову. Разгорающийся скандал замяли федералы, дав понять, что на носу выборы президента России и столь публичное выяснение отношений ни к чему. Правда, по истечении означенного срока, как полагают наблюдатели, одному из них все же придется уйти. У кого больше шансов, разбирался «ЮР».

---

Донской губернатор собрался на покой?

Ряды известного своим консерватизмом губернатора Владимира Чуба редеют: часть команды ушла в Госдуму РФ, другая числится в списке на предстоящих выборах в Заксобрание области. Представители бизнеса и власти гадают — то ли это тотальное обновление команды, то ли губернатор, правящий областью уже 17-й год, собрался на покой. Дополнительные поводы к размышлению дает грядущая смена президентской власти в стране. В пресс-службе губернатора утверждают, что оснований для отставки нет.

---

«Проявления на местах» мешают Ингушетии войти в рамки российского правового поля

В МВД Ингушетии продолжается аттестация сотрудников. Связана она с состоявшейся еще в июне отставкой экс-министра внутренних дел Беслана Хамхоева и возбуждением в отношении него уголовного дела. Однако проявить твердость при зачистке рядов у правоохранительных органов не получается из-за крайне неторопливых действий исполнителей, откровенной волокиты. В результате на свободе остаются люди, которые, по признанию самой же прокуратуры республики, уст­раиваются на службу по поддельным дипломам и срывают спецоперации ФСБ.

---

Персона года

Валерий Кузнецов, прокурор Чеченской Республики: — Самое важное, чего достиг ЮФО в минувшем году, — стабильность. Я бы поставил это достижение в заслугу Дмитрию Козаку, отработавшему на посту полпреда в ЮФО три года. Целенаправленная работа, как в политическом, так и в социально-экономическом плане, велась им с самого начала, но именно в 2007 году произошел некий перелом — федеральная власть пришла к пониманию проблем юга России, а лидеры южных регионов в свою очередь поняли, чего хочет от них федеральная власть. В первую очередь я, конечно, оцениваю процессы, которые происходят в республиках Северного Кавказа — в Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. Ситуация стабилизируется как с политической точки зрения — власть становится крепче, так и с социально-экономической — население ощущает себя более защищенным. Достаточно посмотреть, какими темпами восстанавливается столица Чечни — Грозный. Чеченская республика окончательно отходит от образа воюющего региона. Ранее мы фиксировали только взрывы и теракты, сейчас больше коррупционные дела. Это своего рода показатель того, что мирная жизнь налаживается. Изменения, которые я наблюдаю в Кабардино-Балкарии, говорят о том, что и там люди начали доверять власти. Никто не говорит, что процесс стабилизации завершен — многое еще предстоит сделать. Но поворотный момент пройден. Поскольку Дмитрия Козака считаю знаковой фигурой для Южного федерального округа, то и его назначение министром регионального развития РФ можно назвать событием для ЮФО. Многие считают его уход с поста полпреда большой потерей для юга. Однако я бы назвал это скорее приобретением. Дмитрий Козак досконально знает проблемы ЮФО и в качестве министра регионального развития сможет эффективнее эти проблемы решать. Неудачей минувшего года считаю то, что остатки бандитов еще бегают по Северному Кавказу и мешают людям нормально жить. Что касается достижений — я опять же смотрю со своей колокольни — лидеров у этих бандформирований уже не осталось. К настоящему моменту эти группировки обезглавлены. Полагаю, в будущем никаких революций ни ЮФО, ни России в целом, не нужно. Нам необходимо поступательное движение. На мой взгляд, оно уже идет, что особенно очевидно в республиках Северного Кавказа. Курс на политическую стабильность взят.

Персона года

Михаил Емельянов, депутат II—V созывов Госдумы РФ (Ростовская область): — Самое важное событие минувшего года — выборы в Госдуму РФ. Но выборы неизбежны, как дождь летом или снег зимой. Вопрос в том, как они прошли. Результаты, полученные «Единой Россией» в республиках Северного Кавказа (более 90% избирателей голосовали за «ЕР»), кроме нервного смеха, ничего не вызывают. Это уже напоминает не столь отдаленные времена. Если же смотреть более локально, то самое знаковое событие в 2007 году — смена полпреда в ЮФО. Лично для Дмитрия Козака назначение министром регионального развития — повышение статуса. Для ЮФО его уход с поста полпреда — это определенная смена приоритетов, которая уже началась. Акценты в работе полпредства меняются. Видимо, больше внимания будет уделяться безопасности, окончательному подавлению сепаратизма. Но одновременно полпредство становится более лояльным федеральному центру, что ведет к потере определенной доли независимости. Год прошел спокойно и достаточно ровно. Я бы не выделил какое-то событие как сугубо удручающее. Были проблемы в Ингушетии, но мы же понимаем, что они носили достаточно локальный характер. Даже при том, что их обсуждала вся страна. Все произошедшее было связано с борьбой кланов за власть внутри самой республики. То, что эту ситуацию стали использовать в своих интересах оппозиционные силы, все же больше пиар, нежели реальные серьезные проблемы. Не вижу и особых достижений в ЮФО за минувший год. События в 2008 году во многом зависят от того, какое место в политической системе России найдет себе Владимир Путин, сохранит ли он то влияние, которым обладает сейчас. Есть небольшая вероятность, что кремлевские группировки, возникшие за время его правления и на данный момент обладающие достаточным ресурсом, выйдут из-под контроля. Скорее всего, этого не произойдет. В этом случае год пройдет достаточно спокойно. Но здесь проблема в том, чтобы элиты не застаивались. Тактически победа на выборах «Единой России» обеспечит безболезненный переход власти — для страны это хорошо. Но стратегически, если политическая система закостенеет, мы можем столкнуться с теми же проблемами, с которыми столкнулся Советский Союз в 1970-е годы. Без политической конкуренции нарушается система принятия правильных стратегических решений. Элиты не обновляются, решения запаздывают, и наступает застой.

Персона года

Роман Гребенников, мэр Волгограда: — Безусловно, самое важное событие для ЮФО в минувшем году — назначение нового руководителя ЮФО. Переход Дмитрия Козака на министерскую должность означает, что высоко оценили его вклад в местное самоуправление РФ и теперь именно ему предстоит осуществить реализацию 131 Закона, который по его инициативе был внесен в Госдуму РФ. Пока еще рано говорить, в какую сторону будет меняться политика полпредства под руководством Григория Рапоты. Он уже скорректировал кадровый состав, но надо дать ему время, чтобы он мог сформулировать свои идеи и задачи. Неудача минувшего года для ЮФО и для всей страны — рост цен, который почему-то стал неожиданностью для некоторых федеральных министерств и ведомств. Конечно, к этому надо было быть готовыми, иметь внятный прогноз. Надо отдать должное президенту РФ Владимиру Путину — он быстро отреагировал, дал поручение премьеру Зубкову заняться решением этой проблемы. Здесь я вижу наметки на улучшение. Достижением этого года я назвал бы консолидированную и масштабнейшую поддержку политики Владимира Путина, которая выразилась в результатах выборов в Госдуму РФ. В Волгограде за «Единую Россию» проголосовало 54% избирателей. Это почти в два раза больше, чем на предыдущих выборах в Госдуму РФ в 2003 году, когда за «ЕР» голосовал только 31%. Здесь прежде всего сказался авторитет президента РФ — народ видит позитивные сдвиги в стране. В крупных мегаполисах при высокой поляризации населения, большом социальном расслоении добиваться консолидированной поддержки очень трудно. Политика президента нашла отражение в позициях разных социальных групп Волгограда, и именно это меня очень серьезно радует. В Москве и в Санкт-Петербурге «Единая Россия» набрала меньший процент голосов, чем в Волгограде. Думаю, что ЮФО в 2008 году будет развиваться стабильно и спокойно. Григорий Рапота — человек очень взвешенный, решения принимает выверенные, без наскоков и рывков. Поэтому я не вижу каких-то революционных изменений в жизни ЮФО. Вижу постепенное улучшение ситуации на юге. Это будет происходить. Думаю, что звучащие прогнозы о масштабной инфляции или дефолте, это от лукавого. Конечно, будут сложности, но когда их в нашей стране не было? Считаю, что справятся и Волгоград, и ЮФО, и Россия в целом с теми вопросами и проблемами, которые могут возникнуть.

Персона года

Вадим Варшавский, председатель научно-технического совета ГК «ЭСТАР»: — ГК «ЭСТАР» включает в себя предприятия различных отраслей. Основа группы — предприятия черной металлургии. В ЮФО это Ростовский электрометаллургический завод (РЭМЗ), Шахтинский ломоперерабатывающий завод, Волгоградский завод по производству электросварных труб малого диаметра, Фроловский электросталеплавильный завод «Волга-ФЭСТ». Главным, действительно знаковым событием этого года, явился запуск в эксплуатацию РЭМЗа в городе Шахты — нового современного предприятия мощностью 730 тысяч тонн высококачественной стальной заготовки в год. Наш агропромышленный комплекс (свиноводство, виноградарство, виноделие) активно развивается в Ростовской области и можно говорить об успехах каждого направления. В развитие виноградарства и виноделия инвестировано свыше 60 миллионов рублей, компанией «Русская свинина» запущен первый свинокомплекс на 100 тысяч голов в Каменском районе, для обеспечения сбыта продукции создается автотранспортная компания «Южтрансавто». В будущем году будет запущен свинокомплекс в Миллеровском районе, затем — в Кашарском районе. Кроме того, планируем начать строительство в ЮФО еще одного свинокомплекса-стотысячника: сейчас определяется месторасположение — либо Волгоградская область, либо Краснодарский край. Весной 2008 года откроем комбикормовый завод и мясохладобойню мощностью до 1000 голов в сутки. Планов по развитию нашего присутствия в ЮФО много. Они находятся в разной степени реализации. Сейчас отмечу только два проекта. Первый — строительство электросталеплавильного завода ЮРМЗ мощностью 1,5 миллиона тонн стали в год и стоимостью семь миллиардов рублей. Второй — комплексная модернизация «Волга-ФЭСТ», которая позволит увеличить проектную мощность завода до 500 тысяч тонн в год. С учетом запланированного к 2009 году строительства второго сталеплавильного цеха и создания сортового прокатного стана производительностью до 500 тысяч тонн в год каждый общая стоимость проекта оценивается в 1,4 миллиарда рублей. Нет сомнения, что чрезвычайно выгодное территориальное положение регионов округа, наличие собственных ресурсов, развитая инфраструктура, близость к границам и выходным портам будут и в дальнейшем способствовать динамичному развитию всех субъектов ЮФО.

Персона года

Константин Бабкин, председатель совета директоров ОАО «Новое содружество»: — Главное событие для нас — покупка канадского производителя тракторов Buhler. Это первый зарубежный актив Ростсельмаш. Сделку мы провели быстро, решительно и качественно. Впервые встретились с канадскими владельцами в начале лета, через два месяца заключили контракт и еще через месяц-два его реализовали. Это открывает перед РСМ новые перспективы развития. Во-первых, увеличились производст-венные мощности компании. Во-вторых, наши дилеры смогут продавать не только комбайны, но и тракторы, соответственно смогут увеличить обороты, а мы — сделать им более серьезную скидку. Через сеть Buhler мы расширим доступ к мировым рынкам самого РСМ. Кроме того, это приобретение подняло престиж самого РСМ, на компанию стали смотреть совсем по-другому, стали больше уважать. Для компании это был достаточно успешный год, ее рентабельность выросла. И хотя мы не продали столько комбайнов, сколько рассчитывали, зато вывели на рынок новую модель ACROS и продали их 400 штук, что позволило на 20% увеличить оборот РСМ. Главным позитивным фактором для нас был значительный рост цен на продукцию сельхозтоваропроизводителей, ведь фермеры около 10% своих доходов инвестируют в технику. По прогнозам аналитиков, этот рост будет продолжаться еще многие годы. Негативным, наоборот, было введение экспортных пошлин на зерновые. Правительство продолжает обсуждать дальнейшие нерыночные методы. Такая политика федеральных властей не радует. Не радует и отсутствие федеральной поддержки нашей отрасли: нет ни субсидирования процентных ставок по кредитам, ни стимулирования экспорта. В России до сих пор нет агентства, которое выдавало бы льготные кредиты экспортерам и страховало бы эти кредиты. Такие агентства есть во всех цивилизованных странах. Хотя приятно, что в этом году правительство стало все-таки больше внимания уделять отечественному сельхозмашиностроению. В конкретные решения это пока не вылилось, но предпосылки к этому есть. В следующем году мы рассчитываем продать шесть тысяч комбайнов против 5,2 тысячи в этом году, причем место «Донов» все больше будут занимать более производительные, более дорогие и качественные ACROS.