Без спорный край

На прошлой неделе истек срок, отведенный полпредом для решения всех спорных вопросов между исполнительной и законодательной властями Ставропольского края (об этом было заявлено на совещании в Ессентуках 18 сентября — «ЮР»). Созданная для решения конфликта согласительная комиссия никакого решения пока не вынесла. Первым ход сделал глава законодательной власти спикер Андрей Уткин. На специально созванной пресс-конференции он объяснил, почему два закона, принятые Госдумой, не сработают с 1 октября, как это предполагалось изначально (повышение пособий для малообеспеченных семей со 100 до 300 рублей и пособий матерям-одиночкам до 600 рублей, а также получение льгот по оплате услуг ЖКХ и жилья имеющим звание «Ветеран труда Ставропольского края» — «ЮР»). — Эти два закона затрагивают более полумиллиона ставропольчан. Деньги на их реализацию (чуть более 400 миллионов рублей) есть. Еще в первом полугодии бюджет края получил 548 миллионов рублей сверх плана, — сообщил он. — Но чтобы эти деньги были выплачены людям, нужно внести изменения в бюджет. По словам Уткина, депутаты подготовили изменения, но губернатор Александр Черногоров отклонил их. Есть решение суда, по которому губернатор обязан подписать представленные ему бумаги, но: — Реакция нулевая. Возбуждается исполнительное производ­ство, но и такая крайняя мера не помогает, — говорит спикер. Кстати, не только эти два закона постигла столь печальная участь. Неподписанными остаются еще 18 законов, хотя установленные сроки истекли еще в августе. В их числе закон, по которому с 1 сентября повышаются стипендии учащимся и аспирантам, закон о повышении ежемесячной оплаты труда приемных родителей и другие законы. Причем десять из этих нормативных актов внесены в Думу губернатором. Ответ от краевой администрации пришел в минувшую пятницу. Пресс-служба губернатора распространила заявление для СМИ, подписанное и.о. вице-губернатора Анатолием Воропаевым, в котором чиновник, напомнив об окончании срока, отведенного полпредом для решения споров, заявил следующее: — Задача всех ветвей власти заниматься конструктивной работой с целью улучшения жизни каждого жителя края. Поэтому я в одностороннем порядке снимаю сегодня спорные вопросы. От имени исполнительной власти подписываю и направляю для опубликования спорные законы. С одной стороны, подобное заявление позволяет сделать вывод о победе законодательной власти над исполнительной. С другой — в преддверии выборов администрация края «выбила» из рук политических оппонентов весьма привлекательную дубинку: многие спорные законы носили социальный характер и позиция администрации края вряд ли вызвала бы сочувствие у электоратата. Теперь же в случае провала принятых Думой законов (чиновники заявляли, что на их реализацию в бюджете нет денег и именно поэтому губернатор не подписывал их — «ЮР») виновными окажутся именно депутаты.

Игорь ЖУКОВ