ПОЛИТИКА
Вертикаль власти
Утечка информации
Наше мнение
Для служебного пользования
Коридоры власти
Детектор правды
Партия власти
Тема номера
Рычаги влияния
Дебаты
Специальный репортёр
Без Комментариев

ЭКОНОМИКА
Обзор рынка
Рейтинг компаний
За компанию
Нацпроекты
Деловой климат
Рейтинг
Паблисити
Цена вопроса
Правила игры
Наш прогноз

ОБЩЕСТВО
Наше расследование
Наше дело
Наши люди
Наши деньги
Личное дело
Наша жизнь
Наш взгляд
Власть закона
Вокруг ЮФО
Южная неделя

КУЛЬТУРА
Наша культура

СПОРТ
Новости спорта
Мужские игры



ГЛАВНАЯ     ПОЛИТИКА     ЭКОНОМИКА     ОБЩЕСТВО     КУЛЬТУРА     СПОРТ   

Дорогие больные

Категория: Политика, Тема номера  |  автор: admin
Будет хорошо Основная задача, которую ставило государство, реализуя программу ДЛО, — решение вопросов доступности и качества лекарст­венной помощи населению. До 2005 года денежные средства на решение проблем обеспечения лекарствами льготной категории граждан целенаправленно не выделялись. С введением программы деньги пошли — и должна была начаться всеобщая эйфория. Врачи должны были получить возможность выписывать те препараты, в которых действительно нуждались больные, и которые эффективно лечили. Поставщики лекарственных препаратов, по сути, должны были биться насмерть за госзаказ. Больные должны были получить качественное лечение. — Такого изобилия на аптекарском рынке давно не было, — вспоминает Александр Вандышев, председатель профсоюза провизоров РФ. — Все, что хотела левая рука какой-нибудь бабушки, все выписывалось. Была обстановка вседозволенности. С одной стороны инсулин, без которого дети прожить не могут, а с другой — мазь для коленки, которую доктор выписывал не за 10 рублей, а за 150–200. Вот и пошел перерасход выделенных средств. Спустя полтора года перерасход стал слишком явным, и реформа забуксовала. В июне прошлого года наметился значительный спад реализации лекарственных препаратов. Не потому что больные вылечились, а потому что сверху стали искусственно регулировать отношения «врач-больной-поставщик». Медиков обязали работать только по составленному Минздравом РФ перечню лекарств, который меняется уже шестой раз. Этим же перечнем ограничили больных. — Последняя редакция перечня сокращена на 677 наименований, — с сожалением констатирует Вячеслав Афанасенко, председатель городского диабетического общества «ДиаДон». — Под сокращение попали дорогостоящие лекарства, которые снимали людям осложнения. Теперь диабетики их покупают. Кроме инсулина больше никаких лекарств не выписывают, даже спирт, который нам всегда давали бесплатно. Да и инсулин инсулину рознь. Самый дешевый инсулин стоит порядка 1700 рублей. Но дозы-то у людей разные: кому-то на месяц хватит два картриджа инсулина, а кому-то — пять. А есть инсулин, который стоит более трех тысяч, и только этот вид может подходить больному. Дорого мы обходимся государству. В разяд дорогостоящих попали онкологические больные и страдающие заболеваниями крови. Более 17% от стоимостного объема программы ДЛО идет на реализацию препаратов, применяемых при онкологических заболеваниях. В списке лекарст­венных средств от 1 января 2006 года значатся такие препараты, как велкейд и авастин, стоимость упаковки которых составляет более $3 тысяч. — А я кланяюсь низко в ноги Зурабову, — горячо защищает чиновников Минздрава главный детский эндокринолог России Валентина Петеркова. — Только благодаря ему все дети России получают хорошие инсулины и те препараты, которые раньше им были недоступны. Когда-то по всем территориям лучшие инсулиновые аналоги были доступны от 0 до 3% детей, сейчас во всех регионах — более 60%. Гормон роста, который получали всего 20% населения нашей страны, теперь получают 100% в любой деревне. Это стоит $15 тысяч в год. Любой дорогой препарат в нашей эндокринологической практике стал доступнее. В газетах же пишут какую-то чушь. Не исключено, что фирмы поставщики просто устроили саботаж. Кидалово или кризис От обвинений в саботаже все поставщики дружно открещиваются. — Вся наша дистрибьюторская сеть в первую очередь думает о том, что если не поставить инсулин, то пойдут смерти. Саботажа никакого не было, — утверждает глава профсоюза провизоров Александр Вандышев. — Есть огромная задолженность. Когда неплатежи по поставкам достигли безумного размера, до 60 миллиардов, компаниям стало нечем платить своим партнерам-производителям. Люди уже заплатили налоги, отгрузили лекарства, а денег нет. В иностранных компаниях не могут позволить себе такие сделки — как это товар отпустили, а деньги не получили? Иностранных акционеров стало беспокоить убыточное ведение бизнеса. Это, грубо говоря, кидалово. А мягко говоря — кризис, спровоцированный некомпетентной работой Минздрава. Буквально месяц назад фармацевтический рынок встал на точку дефолта. Чиновники понимали, что если они сейчас дефолт отпустят, то вообще ни о каком обеспечении лекарствами речи идти не может, потому что компании, которые бы взяли на себя фармацевтическое обеспечение, найти не просто. Пока этим занимаются монополисты «Протэк» и «СИА Интернейшнл Лтд», а для России нужно еще три-четыре компании. Желательно с российским капиталом, чтобы российский бизнес все-таки существовал в этом сегменте рынка. Бизнесмены более сдержаны в высказываниях. — Перед всеми участниками программы ДЛО есть задолженность. Все — в сложном положении. Ведь они, выйдя на тендер, борясь за участие в программе, не сомневались не только в ее социальной значимости, но и в коммерческой перспективе. По законам мирового бизнеса, госзаказ — это гарантированная прибыль. Свидетельство тому — энтузиазм, с которым западные производители лекарств откликнулись на российскую гос­программу, — объясняет ситуацию Дмитрий Фролов, руководитель пресс-службы «СИА Интернейшнл Лтд». — Однако денег на ДЛО не хватило. Но мы все равно продолжаем поставку лекарств в рамках договора по выигранному тендеру. И выполняем заявки территорий, утвержденные Рос­здравнадзором. А деньги? Задолженность государства, которая существует перед дистрибьюторами, это пока убытки компаний. Пока. Ведь сейчас говорят, что на выплату долгов по ДЛО государст­во деньги намерено выдать. Называются конкретные суммы. Но когда, кому и как эти миллиарды будут распределяться — нам пока не известно.

Комментарий «ЮР»

Павел Воронин, депутат Госдумы РФ, Комитет по бюджету и налогам: — В кризисе системы ДЛО виновато Министерство здравоохранения РФ. Оно не предусмотрело многое: резкое увеличение количества инвалидов после принятия закона (более шести миллиардов человек), превышение количества денег, выделенных на лекарства, ведь за лекарствами пошли даже те, кто не ходил. Пошли злоупотребления как со стороны людей — получали лекарства и продавали на рынках, так и со стороны врачей, которые выписывали лекарства на «мертвых душ». Конкурсы на закупку не проводились, Зурабов (Михаил Зурабов, министр здравоохранения РФ — «ЮР») мотивировал это тем, что в России всего пять-шесть логистических фармацевтических компаний, — поделили государственный заказ между собой. Еще проблема: регионы делают заказы на лекарственные средства — а им сверху дают лимиты, которые в два раза меньше запрошенного. В такой системе уже заложена кризисная ситуация. Почему Зурабов говорит, что денег не дали? Сколько просят на «социалку» — столько и даем. Сразу бы заложили больше средств, те же 30 недостающих миллиардов. Теперь мы будем выделять четыре группы больных — диабет, туберкулез, раковые заболевания и расстройство центральной нервной системы — в отдельную программу. Их не так много, около 50 тысяч человек, однако их лечение обходится в сумму около 20 миллиардов рублей. Зурабов не так плох, как кажется, его менеджерские качества очень сильны. Проект здравоохранения очень четко пошел, он знает, чего хочет. Однако сейчас ему лучше уйти самому, после того как внесет коррекцию в деятельность министерства, а то новый человек будет еще месяца три разбираться в том, что там происходит. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ + ФОМС 16 миллиардов рублей — ФОМС направит в субъекты Российской Федерации на завершение расчетов с поставщиками лекарственных средств. 21,5 миллиарда рублей — совокупный объем средств, направленных с 1 января текущего года на программу ДЛО. 8,6 миллиарда рублей — перечислены в территориальные фонды ОМС из федерального бюджета на финансирование программы ДЛО в первом квартале 2007 года. МИНЗДРАВ РФ 677 лекарств исключила из списка последняя редакция перечня лекарств от 11 ноября 2006 года. ПОСТАВЩИКИ И ПРОИЗВОДИТЕЛИ «Протек», «СИА Интернейшнл Лтд», «Биотэк» и др. 30 миллиардов рублей — долг государства перед партнерами в рамках реализации программы к концу 2006 года. 8,4 миллиарда рублей — задолженность территориальных ФОМС компании «Центр внедрения «ПРОТЕК» за отпущенные гражданам медикаменты на 2006 год.

Реализация ДЛО в ЮФО

(По данным минздравов ЮФО, 2006 год)
Регион ЮФО
Количество больных, охваченных системой ДЛО (тыс. чел.)
Отпущено средств на лекарствен­ные препа­раты (млн. рублей)
Долг за отпущен­ные меди­каменты (млн. руб.)
Адыгея
20,690
189,800
109,900
Астраханская область
*
*
*
Волгоградская область
91,319
1452,574
881,262
Дагестан
84
514
246
Ингушетия
*
*
*
Калмыкия
15,204
153,614
97,220
КБР
30, 360
358
*
КЧР
19,887
163,994
78,993
Краснодарский край
*
*
*
Ростовская область
221,331
1792
848
Северная Осетия-Алания
43,887
246,864
84,600
Ставропольский край
87
750,359
250
Чеченская республика
28,698
101,800
30,600
(* данные не предоставлены)

Светлана ЛУКЬЯНЧИКОВА


 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:




НАШ ОПРОС НА САЙТЕ
Нравится ли вам наш новый дизайн?

Да
Нет
Нормально


ЮЖНЫЙ РЕПОРТЕР
Общероссийская независимая газета Южного федерального округа Южный репортер издается в формате общественно-
политического еженедельника.
Южный репортер ориентирован прежде всего на людей с активной жизненной позицией, преуспевающих предпринимателей и политиков, представителей бизнес- и политических элит.

ПОДПИСКА
Открыта подписка на газету Южный репортер на первое полугодие 2008 года
Наш подписной индекс: 65050

ПАРТНЕРЫ
Интерфакс

Новая газета Кубани
ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ
Южный Репортер
 
Главная страница  |  Новое на сайте  |  Обратная связь  |  Карта сайта 

COPYRIGHT © 2005-2017 Южный репортер При перепечатке гиперссылка обязательна