 |
|
 |
 |
 |
Взяточники или коррупционеры? |
|
|
 |
По данным Генпрокуратуры в ЮФО, преступлений, «совершенных против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления», в прошлом году было совершено на 22,4% больше, чем в 2005-м. Примечательно, что выявленные в ЮФО «коррупционные» преступления квалифицируются всего по четырем статьям Уголовного кодекса. Львиная доля из них связана с получением или дачей взятки — по этим статьям квалифицированы почти полторы тысячи преступлений, совершенных только за 2006 год (на другие статьи УК, по которым «отметились» южные чиновники, приходится всего лишь 87 преступлений — «ЮР»). Если верить прокурорской статистике, то между понятиями «коррупция» и «взяточничество» можно поставить знак приблизительного равенства. Однако, по мнению российских аналитиков, взяточничество в коррупционных процессах играет отнюдь не главную роль:
— Дело в том, что наши правовая и следственная системы сегодня не вполне готовы отслеживать и выявлять немонетарные формы коррупции, — сказала «ЮР» генеральный директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Россия» Елена Панфилова.
По ее мнению, в приведенной статистике отсутствуют такие распространенные явления, как «откаты», а также факты злоупотребления служебным положением в виде «бартера» за какую-либо услугу, вроде «вам — госконтракт, нам — зачисление ребенка в вуз». Кроме того, никак не учитывается прокурорской статистикой «околозаконная» коммерческая деятельность государственных служащих.
— Это — большая «черная дыра» нашего госуправления и законодательства. Не существует органа, который контролировал бы госслужбу, отслеживал конфликт интересов, когда чиновник участвует в бизнесе.
Более или менее внятная дискуссия по этому поводу начала развиваться только осенью прошлого года, после соответствующих заявлений российского президента. Конечно, работа пока ведется в очень ранней, эмбриональной стадии. Но, по крайней мере, появилось осознание, что без инструментального контроля и реальных санкций для чиновников никакой борьбы с коррупцией не будет, — убеждена глава «Трансперенси Интернешнл-Россия».
Один из парадоксов российской реальности — отсутствие юридического понятия «коррупция» как такового и закрепленных законодательством методов противодействия. Правда, уже в марте в Госдуму РФ может быть внесен закон «О борьбе с коррупцией». По словам зампреда Комитета по безопасности Госдумы Валентина Бобырева, депутаты намерены поправить и Уголовный кодекс.
— Сегодня незаконное обогащение не считается криминальным деянием, но такая статья будет введена. Кроме того, мы намерены установить особый порядок привлечения лиц к уголовной ответственности: список тех, кто имеет иммунитет, слишком непомерный, — заявил Бобырев.
Правда, по мнению директора «Трансперенси Интернешнл-Россия», закон «О борьбе с коррупцией» панацеей от нее не станет:
— Нужен не закон, а государственная стратегия по борьбе с коррупцией. Ничто не мешает внести изменения в Уголовный и Административный кодексы, в законодательство о госслужбе и так далее. Если это будет нормальным образом поправлено, то этого будет вполне достаточно!
Самые «популярные» должностные преступления в ЮФО
Статья УК РФ | Количество выявленных преступлений |
1. 290 «Получение взятки» | 846 |
2. 291 «Дача взятки» | 537 |
3. 286 «Превышение должностных полномочий» | 61 |
4. 285-1 «Нецелевое расходование бюджетных средств» | 26 |
Алена СЕДЛАК |
 |
|
|
 |
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Другие новости по теме:
|
 |
|
|
|
 |
НАШ ОПРОС НА САЙТЕ |
 |
 |
Нравится ли вам наш новый дизайн? |
|
|
 |
ЮЖНЫЙ РЕПОРТЕР |
 |
 |
Общероссийская независимая газета Южного федерального округа Южный репортер издается в формате общественно-
политического еженедельника.
Южный репортер ориентирован прежде всего на людей с активной жизненной позицией, преуспевающих предпринимателей и политиков, представителей бизнес- и политических элит. |
|
 |
ПОДПИСКА |
 |
 |
Открыта подписка на газету Южный репортер на первое полугодие 2008 года
Наш подписной индекс: 65050 |
|
 |
ПАРТНЕРЫ |
 |
|
 |
|
 |