Взяточники или коррупционеры?

Категория: Политика, Тема номера | автор: admin

По данным Генпрокуратуры в ЮФО, преступлений, «совершенных против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления», в прошлом году было совершено на 22,4% больше, чем в 2005-м. Примечательно, что выявленные в ЮФО «коррупционные» преступления квалифицируются всего по четырем статьям Уголовного кодекса. Львиная доля из них связана с получением или дачей взятки — по этим статьям квалифицированы почти полторы тысячи преступлений, совершенных только за 2006 год (на другие статьи УК, по которым «отметились» южные чиновники, приходится всего лишь 87 преступлений — «ЮР»). Если верить прокурорской статистике, то между понятиями «коррупция» и «взяточничество» можно поставить знак приблизительного равенства. Однако, по мнению российских аналитиков, взяточничество в коррупционных процессах играет отнюдь не главную роль: — Дело в том, что наши правовая и следственная системы сегодня не вполне готовы отслеживать и выявлять немонетарные формы коррупции, — сказала «ЮР» генеральный директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Россия» Елена Панфилова. По ее мнению, в приведенной статистике отсутствуют такие распространенные явления, как «откаты», а также факты злоупотребления служебным положением в виде «бартера» за какую-либо услугу, вроде «вам — госконтракт, нам — зачисление ребенка в вуз». Кроме того, никак не учитывается прокурорской статистикой «околозаконная» коммерческая деятельность государственных служащих. — Это — большая «черная дыра» нашего госуправления и законодательства. Не существует органа, который контролировал бы госслужбу, отслеживал конфликт интересов, когда чиновник участвует в бизнесе. Более или менее внятная дискуссия по этому поводу начала развиваться только осенью прошлого года, после соответствующих заявлений российского президента. Конечно, работа пока ведется в очень ранней, эмбриональной стадии. Но, по крайней мере, появилось осознание, что без инструментального контроля и реальных санкций для чиновников никакой борьбы с коррупцией не будет, — убеждена глава «Трансперенси Интернешнл-Россия». Один из парадоксов российской реальности — отсутствие юридического понятия «коррупция» как такового и закрепленных законодательством методов противодействия. Правда, уже в марте в Госдуму РФ может быть внесен закон «О борьбе с коррупцией». По словам зампреда Комитета по безопасности Госдумы Валентина Бобырева, депутаты намерены поправить и Уголовный кодекс. — Сегодня незаконное обогащение не считается криминальным деянием, но такая статья будет введена. Кроме того, мы намерены установить особый порядок привлечения лиц к уголовной ответственности: список тех, кто имеет иммунитет, слишком непомерный, — заявил Бобырев. Правда, по мнению директора «Трансперенси Интернешнл-Россия», закон «О борьбе с коррупцией» панацеей от нее не станет: — Нужен не закон, а государственная стратегия по борьбе с коррупцией. Ничто не мешает внести изменения в Уголовный и Административный кодексы, в законодательство о госслужбе и так далее. Если это будет нормальным образом поправлено, то этого будет вполне достаточно!

Самые «популярные» должностные преступления в ЮФО

Статья УК РФ	Количество выявленных преступлений
1. 290 «Получение взятки»	846
2. 291 «Дача взятки»	537
3. 286 «Превышение должностных полномочий»	61
4. 285-1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»	26

Алена СЕДЛАК

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

12 марта 2007 | Просмотров: 979 | Комментарии (0) | Распечатать