ПОЛИТИКА
Вертикаль власти
Утечка информации
Наше мнение
Для служебного пользования
Коридоры власти
Детектор правды
Партия власти
Тема номера
Рычаги влияния
Дебаты
Специальный репортёр
Без Комментариев

ЭКОНОМИКА
Обзор рынка
Рейтинг компаний
За компанию
Нацпроекты
Деловой климат
Рейтинг
Паблисити
Цена вопроса
Правила игры
Наш прогноз

ОБЩЕСТВО
Наше расследование
Наше дело
Наши люди
Наши деньги
Личное дело
Наша жизнь
Наш взгляд
Власть закона
Вокруг ЮФО
Южная неделя

КУЛЬТУРА
Наша культура

СПОРТ
Новости спорта
Мужские игры



ГЛАВНАЯ     ПОЛИТИКА     ЭКОНОМИКА     ОБЩЕСТВО     КУЛЬТУРА     СПОРТ   

Скажи-ка, дядя

Категория: Общество, Наша жизнь  |  автор: admin
Осторожно! Злая собака! К вечному вопросу — что было раньше — курица или яйцо? — современный мир может добавить еще один — кто для кого существует: министр — для народа или народ — для министра? Народ, и одна из его составляющих частей — журналисты, наивно полагает, что служить должен все-таки министр, а народ — требовать рвения и контролировать результативность. Журналисты должны задавать вопросы, а чиновники — отвечать. Однако, по меткому выражению секретаря Союза журналистов России Игоря Яковенко, «чиновник не рождается с пониманием того, что он должен работать со СМИ, реагировать на критику, давать ответы на запросы (как устные, так и письменные)». Для более четкого понимания связки «СМИ — Власть» существует Федеральный закон «О СМИ». Но он, как выясняется на местах, не для всех писан. В борьбе с надоедливой прессой у чиновников разработано немало способов. Первый, и самый популярный, взят из жизни. Его можно назвать «Осторожно! Во дворе злая собака!» В приемной у чиновника, как правило, сидит милая интеллигентная барышня-секретарь или поднаторевший в борьбе с журналистами соратник-единомышленник, деловой хватке которых позавидует любой цепной сторож. Секретари не отказывают в доступе к телу начальника, то есть к информации, даже прилежно записывают вопросы корреспондента, но потом начинается — «позвоните через час», «Иван Иванович на совещании», «срочно выехал на места» и даже «вы же опоздали со звонком на пять минут!» В вежливых беседах с секретарями может пройти не день, не два и даже не неделя. К примеру, газета «Южный репортер» больше месяца вела переговоры с пресс-секретарем Президента Калмыкии Буянчой Галзановым об интервью с главой республики, но, пользуясь общеупотребительной лексикой, «переговоры зашли в тупик». Правда, менее опытные «хранители» при упоминании закона «О СМИ» могут испугаться и соединить вас все-таки с начальником или его заместителем. Но радоваться рано: заместитель, без согласования с тем, кого он замещает, редко скажет что-нибудь. Так, в марте этого года газета «День республики» (Карачаево-Черкесия) в статье «Табу на информацию» заявила о препятствовании профессиональной деятельности ее сотрудников органами государственной власти: «Несмотря на то, что практически каждое ведомство имеет своего пресс-секретаря или даже целую пресс-службу, получать информацию приходится чуть ли не с боем. Сегодня практически невозможно взять комментарий у рядового работника, если на то не дает добро его руководитель». Контора пишет На этом этапе вступает второй способ борьбы с журналистами. Во-первых, такой вид связи, как телефон, не внушает доверия многим власть имущим, ответчики требуют от газет письменных запросов. Хотя в статье 39 уже упоминавшегося закона оговаривается право журналиста делать как письменные, так и устные запросы. — Если информация не секретная, то какая разница — по телефону ее передать или письмом? — подтверждает Игорь Яковенко. — Это безосновательный отказ. Тем более что оперативность газетной журналистики в таком случае сильно начинает хромать — в ожиданиях письменных ответов на письменные запросы проходит немало времени. В феврале 2006 года журналисты «ЮР» столкнулись с невозможностью получения информации о причинах недопоставки газа промышленным предприятиям, электростанциям и ТЭЦ, снабжающим теплом города ЮФО. Ни руководители ООО «Ростоврегионгаз» — дочерней компании Газпрома, ни пресс-службы этого предприятия не давали комментариев. До сих пор редакция не получила ответа ни на устные, ни на письменные запросы. Далее, и, во-вторых, начальник может просто отказаться отвечать, ссылаясь на отсутствие полной информации по вопросу или чрезмерную занятость. — Если чиновник отказывается отвечать под различными предлогами, значит, есть что скрывать? — резонно замечает наш собеседник Игорь Яковенко. Могут и не отказать в ответе, но попытаются навязать вам свой режим работы с прессой. К примеру, Александр Шилин, недавно вступивший в должность первый заместитель главы администрации Волгоградской области, общается с журналистами только в выходные дни, раз или два в месяц (по мере накопления вопросов) и только в «личностно-общественном» режиме на пресс-конференциях. Иным образом получить ответы от господина Шилина, по словам его же секретаря, невозможно. В любви к нововведениям волгоградский чиновник не одинок. Киевский мэр Леонид Черновецкий, к примеру, строго-настрого запрещает фотокорреспондентам делать снимки его персоны слева. Но особым интересом в возможностях творчества пользуется у чиновников статья 48 закона «О СМИ» — о порядке аккредитаций представителей прессы на официальные мероприятия. В марте прошлого года в КЧР специальным постановлением правительства «Об аккредитации журналистов в органах исполнительной власти республики», опубликованным в официальной газете «День республики», введен новый порядок. Согласно постановлению сотрудники охраны вправе отбирать у журналистов удостоверения. Сделать это охрана Дома правительства может, если аккредитованный журналист «нарушил правила поведения». Понятие «нарушение правил» при этом не конкретизируется. В постановлении отмечено, что свидетельство об аккредитации будут выданы всем официально зарегистрированным СМИ, независимо от формы собственности, однако аккредитация в правительство республики будет дифференцированной: разовой и постоянной. Постоянную, сроком действия на год, выдадут журналистам СМИ, «объективно» освещающим деятельность чиновников. Понятие «объективности» в тексте постановления также не уточняется. Разрешение на аккредитацию будет давать пресс-служба по согласованию с администрацией президента Карачаево-Черкесии. Пресс-служба правительства по согласованию с руководителем администрации президента будет также лишать журналистов аккредитации. Стенка на стенку В третьем способе борьбы с пишущей братией на стороне чиновников выступает пресс-служба. Собственно говоря, в функции этой службы входят (как следует из типовых документов): подготовка и распространение официальных комментариев, аккредитация журналистов и помощь им, анализ публикаций и организация пресс - конференций. На деле же, с введением института пресс-служб, взаимоотношения «СМИ-Власть» становятся похожи на популярную шашечную игру «Чапаев», только в командном варианте. И командное рвение в пригляде за СМИ доходит порой до абсурдных ситуаций: в июне прошлого года, по сообщению агентства региональных новостей «Россия. Регионы», в кубанских СМИ на любые упоминания о недомогании губернатора Александра Ткачева было наложено вето. В газете «Краевые новости», учредителем которой является краевой департамент по делам средств массовой информации и телерадиовещания, на первой полосе 22-го номера была опубликована фотография, где трость, на которую опирался губернатор, была стерта в графическом редакторе (оригинал фото можно было увидеть на официальном сайте администрации Краснодарского края). Та же операция, но уже с другой фотографией, была проделана в газете «Кубанские новости» от 17 июня. Существует множество способов не допустить утечки «ненужной» информации: запугивания журналистов, изъятие тиража печатных изданий, уничтожение отснятого материала. Известны даже случаи отлучения от церкви. В прошлом году управляющий Екатеринодарской и Кубанской епархией митрополит Исидор отлучил от церкви двух краснодарских журналисток. Фантазия публичных деятелей, не желающих быть публичными, неиссякаема. — Власть нужно дрессировать, — считает Игорь Яковенко. — В конце концов, мы можем воздействовать на чиновников через институт репутации. На Алтае самому открытому чиновнику вручили «Золотой ключ», а самого закрытого наградили «Золотым замком». Так у них губернаторы боялись попасть в «замочный ряд».

СПРАВКА «ЮР»

Закон «О СМИ» Статья 38. Право на получение информации Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы и организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс - конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах. Статья 39. Запрос информации Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс - служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции. Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Светлана ЛУКЬЯНЧИКОВА


 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:




НАШ ОПРОС НА САЙТЕ
Нравится ли вам наш новый дизайн?

Да
Нет
Нормально


ЮЖНЫЙ РЕПОРТЕР
Общероссийская независимая газета Южного федерального округа Южный репортер издается в формате общественно-
политического еженедельника.
Южный репортер ориентирован прежде всего на людей с активной жизненной позицией, преуспевающих предпринимателей и политиков, представителей бизнес- и политических элит.

ПОДПИСКА
Открыта подписка на газету Южный репортер на первое полугодие 2008 года
Наш подписной индекс: 65050

ПАРТНЕРЫ
Интерфакс

Новая газета Кубани
ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ
Южный Репортер
 
Главная страница  |  Новое на сайте  |  Обратная связь  |  Карта сайта 

COPYRIGHT © 2005-2017 Южный репортер При перепечатке гиперссылка обязательна